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临安。
御花园。
刘业正在做射击练习。
赵贤匆匆走来。
“启禀圣上，镇国公从海外传来飞鸽急信。”
“呈过来。”刘业说着，随手把枪支转交给一旁太监。
接过纸条，上面写着：“老臣和秦洛商讨大炮神兵事宜时得知，秦洛担心后世子孙不肖祸患百姓，或被弄权者玩弄，被逆贼灭族等，为了永绝后患，他决定自限权利，实施换届政令和法典。”
短短几句话，勾起了刘业的好奇心。
若说历朝历代哪位皇帝子孙最不孝，他绝对榜上有名。
长子弑父造反，次子自立害民，当今太子不想当皇帝。
“就这些，没别的了？”
“回禀圣上，没有了！”
“外海路途遥远，经常出现信鸽途中丢人，可能有意外情况。”
刘业有些蛋痛道：“给镇国公回信，让他把政令和法典送回来！”
“老奴遵旨。”
赵贤离去，刘业喃喃自语道：“换届政令，秦洛和朕说过，那所谓的八千年皇朝，便是此法。”
“法典是什么？秦洛没和朕提起过。”
不得不说，黄升很了解刘业。
他担心直言限制皇权之类，会惹刘业盛怒。
干脆用迂回的方式，先勾起刘业的好奇心，当拿到法典实物时，才会心平气和的分析权衡。
两日之后，刘业收到黄升回信，已让人将整册法典和换界政令相关信息，加急送回临安。
刘业在心里默默期盼起来。
……
时间匆匆，转眼又是数日过去。
黄升的加急奏折和外海法典一起，终于送回临安。
拿到手那刻，刘业根本顾不得看奏折，迫不及待掀开法典。
“法典面前，人人平等，法典高于一切——秦洛。”
扉页第一句话，如当头一棒，把刘业敲晕在原地。
身为至高无上的皇帝，瞬间感觉被冒犯了。
自古以来，皇帝高于一切，从来不是什么法典，这是对皇权的亵渎。
案子恼怒了好一会儿，刘业才缓缓翻开第二页：“外海永远是大乾的一部分——秦洛。”
若没第一页那句话，刘业看到这句，肯定十分高兴，现在没了高兴感觉。
都说法典高于一切了，是不是大乾的一部分，意义不大。
甚至外海颁布这种法典，会影响皇权在大乾的威信。
第三页：“我发誓，忠于外海法典，忠于人民，恪尽职守……若违此誓，天弃之！”
只字没提皇帝，这把皇帝摆到了什么位置？
刘皇有种把编撰此法之人，拉来砍头的冲动。
看不下去了！
实在看不下去了！
刘业一合法典，拆开了黄升的密信。
“圣上万安！”
“……瞥得法典之时，老臣被上面大逆不道之言辞震惊，质问秦洛，此法典对你有用吗？他说当然，他要带头维护要法典权威。”
“老臣想不通，他在外海贵不可言，为何要给自己上一道枷锁。”
“他说这不是枷锁，而是长治久安的保障。”
“换届施政会让当权者拥有绝对权利，绝对权利滋生绝对黑暗，必须用强有力的律法加以防范约束。”
“他要打破历朝历代曲曲数百载的惯例。”
看到这儿，刘业再次想起秦洛所说的八千年皇朝。
对法典的厌恶程度，有所减轻。
“老臣放下恶念，将信将疑细阅法典发现，此法典虽为约束当权者所设，
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