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统计有漕州县,民间共删减钱一百四十馀万贯,这是过去官吏丁差从民众那里剥削来的,现在归还给民众。
州县按照减定章程征收后,北漕每石解正银一两三钱,耗银一钱三分;现在,我们要先削减冗费,打破情面,分别删除,严格设立限制,并在大街上张贴告示,将贪污的钱分给上下。
在州县按照减少的章程征收之后,北漕每石需缴纳正银一两三钱,损耗银一钱三分;南米每石需缴纳正银一两五钱,损耗银一钱五分。南米相较于北漕,需多缴纳三钱正银,因为南米是用于供应满、绿各营兵士的食物,在遇到灾情时,可缓征,由库筹款予以救济。然而,如今藩库款项紧张,因此不得不提前筹款。
统计显示,北漕、南米正耗银两实际应解粮库银四十一万馀两。这实际上是过去将熟地捏成荒地,征收过多,并未完全归公,而现在实际归还给公家。南米每石例价折银七钱,而荆州满营生计困难,每年例放本色二百两之内加银二钱,那么南米每石馀银六钱,共计馀银八万馀两拨入藩库,以筹备拨补兵米及满、绿各营正饷。
另外,南水脚银每石一钱五分,共银四万馀两,过去是各州县开销修仓铺垫、水陆脚价及漕、南书吏饭食等费用,相当浮夸。
现在改征折色,就不需要花费了,应该整顿解放粮库,也可以补充军饷,这样既在节省中做好准备,对百姓没有损失,对公共利益有益处。
以前兑运北漕,粮船旗丁水手在屯运例款之外,州县还有津贴,叫做‘兑费’。
现在如果一并裁减,将来河运通畅,势必会影响兑运。
打算将这项兑费暂时用来补充饷银,等到开兑北漕后,仍然归属丁船津贴,大约提取银七万余两。
这是因为它所固有的,保留了不可缺少的,对今天有益处,对将来没有损失。
另外,随着漕浅船军弁安家帮津资役等款,改为停止运送,都不需要开支,还可以存入银十二万余两。
所有这些都是极力减少,为民间节省了一百四十余万千钱,国家实际得到了四十余万两银,还节省了三十余万两银的存款。
至于州县的书差仪征饭食、辛工、纸张等费用,原本很难用微薄的收入从事,但也怎么会像以前那样多了十倍百倍,没有限制呢?
现在裁减冗费,州县还可以稍微资助办公,不至于借口赔累,另外还可以杜绝浮勒欺诈索要的行为。
现在从这一百余万中取出适当的部分用于增加上下的福利,如果不肖的州县借口冗费,肆意浮敢,必须严惩以激励其他人。
这样目前的整顿不难,而对未来的防止浪费更加重要。
二十二日,胡林翼告诉何绍彩参将:“挑选人才,整顿军队,在没有战事的时候也要像面对大敌一样,这样才能常胜不败。
对待士兵要非常仁厚,不能有丝毫苛刻;纪律必须非常严格,不能有丝毫姑息。
哨官和什长不能贪图利益,这样军队里的优秀人才才能长期效力。”
并说:“塔军门用一千七百人在湘潭岳州取得胜利,湘宝用一千多人在田家镇取得胜利,士兵的精锐不在于数量多。”
二十二日,谕令给鲍超副将说:“扎营地应该高、狭小、扼守要道,如果地势有利,那么一千士兵可以抵挡一万士兵。
五个营不能再分,和马队相互依靠,一定能够取胜。临阵时要保持平静,观察敌人的变化,任凭敌人如何挑衅,我们的士兵要像鸡养气一样,沉默得像没有看到敌人、没有听到敌人一样;有战机可乘,然后迅速出击,像兔子和鹰一样。
一开始要避免大意和轻浮,需要非常讲究。”
二十二日,邢高魁请求留下安字营一百人作为护卫,胡林翼回答
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