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公元前221年,在秦王政正式确立皇帝的称号之后,秦始皇,也是开始了他在政治上的一系列的做法。
首先,由于秦朝是第一次管理这么大的领土,秦朝目前的领土范围,达到了300多万平方千米。
别看这个面积在现在看起来,并没有什么。
但要知道,这可是在2000多年前秦王朝啊!当时,无论是交通,还是物流之类的,跟现在比起来,那简直是差远了。
所以,在这一次的会议中,秦王政所要讨论的,也正是统治地方各地的方式。
而在朝堂上,主要是有两个观点。
一个,是不忘初心,继续走老路,采用分封制。
不要骂分封制,难道分封制就没有好处吗!
如果吗,没有好处的话,那当时的人又为什么会用呢!你不会以为当时的人都是傻子吧!
请千万不要以为,当时的人都是傻子,他们所实行的一系列的操作,都和当时的时代局限性息息相关。
分封制在一定程度上,也确实增加了当时政治的稳定性,扩大了统治范围。
但现在,统治范围更加大了 ,所以,有不少的大臣们,都建议使用分封制。
他们建议,秦始皇将各位皇子封为诸侯王,到各地安抚刚刚平定的天下。
而且,这人数也不少,就连丞相王绾,都支持这个观点。
当然,这也让秦始皇,那是相当的不爽,脸色也不太好。
而在这个时候,廷尉李斯发表了声明,说。
“周文王、周武王分封子弟和同姓亲属很多,但他们的后代却逐渐疏远了,互相攻击,彼此征伐,周天子也无法阻挡。
现在天下靠殿下神威获得统一,把天下划分成郡县,对皇子功臣重重赏赐,这样天下才容易控制。”
秦始皇听完之后,也是眼睛一亮,李斯所说的,也恰好就是他所想的。
而秦始皇,最喜欢的,就是这种,有觉悟,有思想的好同志。
于是,秦王政直接拍板决定,说。
“以前征战无数,正是因为这些诸侯王。
现在天下刚刚平定,如果在设立诸侯国,这不等于又挑起争端吗?”
而众位大臣们,看秦始皇都这么说了,也就纷纷表示同意,并说什么。
“殿下英明、真乃我大秦之幸”之类的,“正能量”的话。
于是,秦始皇在这次会议中,把天下分为了36郡,每郡设置守、尉、监三个官职,地方官员由中央进行任侠,改成百姓为“黔首”。
这也就标志着,郡县制的形成
但是在朝堂上的林键,在听完秦始皇拍案决定郡县制的时候,林键心中也是忍不住说。
“他对于自己的选择,就这么自信吗?”
难道分封制有缺陷,而郡县制就没有缺陷吗?
这是不可能的。
郡县制,虽然说是增加了中央集权,和中央对于地方的管辖,促进了中华大地的统一和凝聚力。
但这也促进了地方的腐败,毕竟,这又不是我的国家,我为什么要治理好呢!治理好了,对我又有什么大的好处呢!
而且,中央管辖地方,那地方的发展也就会被中央给限制。
再加上,在郡县制中,各地方政府有自己的政策和措施,导致不同地区之间的社会不公,容易激化社会矛盾和冲突。
而且,秦朝是采用法家治理天下,一切事情都以法律来决定,不讲仁爱、和善、情谊、恩惠等。
再加上,作者在之前所给大家讲述的秦国的法律,那是相当的全面。
这也就代表着,秦国的基层公务员的水平,要很高。
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