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郡县制！
县制起源于春秋时期的楚国，楚武王熊通；郡制起源于秦国，秦穆公嬴任好；经过历代法家代表的改革，最终成型于秦汉时期。
李斯将郡县制度彻底完善，共设十三个郡，每郡有守、尉和监各一人。郡下辖县。郡与县，由王上直接任命。
陆离记得，秦朝大一统后，将天下分成了三十六个郡，现在的秦国只有十三个郡。
竹简最后面，他还建议修缮秦国法律，并且起草了《律》的雏形，让陆离不得不感叹，这李斯不愧是千古一相啊。
他所提出的这些，都是能够增强秦国实力的草案。
首先完善郡县制，就大大加强了中央集权。
“李兄大才！在下佩服。”
这些东西，身为后世人的陆离自然也能想到，而且他还有更加先进的政策。
但却不适用如今的秦国，甚至统一天下后的秦朝都不适用。
他在后世看过一些历史文小说，动不动就穿越到过去，推行各种后世先进的政策，当时陆离还不觉得什么。
可随着他在战国时期待的越久，就越明白，小说都是扯淡！
就单单这一个郡县制，从秦穆公到嬴政这里，就用了上百年去不断地完善、实施。
商鞅变法也是如此，并不是说从商鞅变法后秦国一下就强大了，而是用了整整三代，历经四个君主，（解释一下，还有一个秦武王嬴荡，虽然死的早。）到了秦昭襄王时期，秦国才算真正成为了强国。
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“陆先生谬赞了，在下愧不敢当！”李斯十分谦虚的拱手说道。
但嬴政已经按捺不住激动的心情了，李斯这份竹简上起草的提案，全都写到了嬴政的心里。
看到陆离也如此的夸赞李斯，嬴政更加坚定了他的目光没错，李斯定然是一个大才！
“孤如今有先生，有李卿，还有蒙恬、王翦，何愁天下不统？”
“孤意，提拔李卿为长史！伴朕左右！”
李斯一听，当即跪倒在地上，长声喝道：“臣李斯，尊王令！”
成为长史，就已经是得到了嬴政的认可，成为了秦王嬴政的近臣。
而嬴政看向陆离，他一直都还未给陆离封官做。
“先生，孤一直在想，给你一个什么官职。”
谁知陆离拱手说道：“王上，在下不喜朝堂，只想掌管好黑冰台便好。”
现在李斯已经成了自己人，黑冰台的事情也不必瞒着他了。
不过李斯也早就听闻了，嫪毐叛变之时，咸阳宫出现了一大批黑衣人，各个训练有素。
嬴政明白陆离的意思，他已经掌握了最为重要的黑冰台，天下七国都在陆离的监控内，可谓是权倾天下。
这个时候他如果再有实权，日后必定会惹来嬴政的猜忌。
“先生，你不信任孤吗？”
虽然陆离知道嬴政从未乱杀过有功之臣，但他同样明白一个道理，功高盖主，伴君如伴虎。
“王上，在下实在不喜朝堂，还请王上成全！”
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