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早先便同乔琰说过，州牧制度势在必行，此时因大疫的缘故，天下再次人心浮动，他也正好将其重新推上了台面。
此事不难理解，大汉的诸多弊病到如今已是积重难返的状态，刘宏又要制衡又要掌权，必然下州牧制度这一味猛药。
但看看这第一批州牧是何人。
三位州牧分别是——
幽州牧刘虞。
益州牧刘焉。
冀州牧皇甫嵩。
除却皇甫嵩当真是凭借着军功升迁做到这个位置上，冀州也的确是此番大疫活跃的其中一处之外，益州天府之国与外隔绝，幽州远处边陲，此番可不在大疫横行的范畴！
此二处得了州牧统辖，其余各州之地，又该当如何呢？
程立和戏志才等人朝着上首的乔琰望去，见她的脸上毫不掩饰地露出了几分沉郁之色，但她又很快收拾了心情，在面上恢复了以往的泰然从容。
“此番敕命之中还有一条，着陈温为扬州刺史，王允为豫州刺史，黄琬为青州刺史……张懿为并州刺史。”
“既已重启州牧制度，刺史位置上的大有可能被擢升为州牧——”
“诸位，我们只怕要会一会这位张刺史了。”！
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