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果然沒多久，秦王政四年大瘟疫爆發，秦國下令百姓捐獻1000石賜爵一級，再次打開納粟拜爵的先例，這一措施沉重打擊軍功爵制度，為大秦出生入死的秦軍士卒們變的毫無意義，昔日他們驕傲的親眷家屬失去榮譽，由此拉開軍功爵崩潰的開始。
又過二十多年秦始皇為了大興土木建驪山陵而擔心天下騷然，命令天下戶主賜爵一級收買人心，這時候軍功爵像街上的大白菜有錢就可以獲得。
原本軍功爵主體的秦軍的基層軍官地位卻發生變化，他們借貸購買武器和乾糧參軍打仗為獲得恩賞，可是當軍功爵無可遏制的泛濫，恩賞也越來越少直至沒有，欠了公債無法償還的秦軍基層軍官也要被罰到驪山修陵墓，稍有犯錯就用上斷肢削鼻的酷刑。
當年秦孝公時許諾的軍功爵可以免罪制度已經徹底失效，導致軍功爵擁有著們對皇帝產生了怨恨，以至於暴秦覆滅時三秦故地沒有一個父老鄉親為贏姓皇族賣命，他們寧願眼睜睜看著大秦帝國滅亡也不會出手。
前人種因而後人結果，大秦驟然興起於軍功爵，又驟然卒滅於軍功爵，成也蕭何敗蕭何。
漢文帝曾經多次向天下士民賜予民爵一級，隨後又採用納粟拜爵來吸收豪強的財富，雖然各有各的施政緣由也並非胡亂搞，可畢竟是在不斷打擊漢軍基層軍官的積極性，有錢人可以納粟拜爵，天子一高興可以封天下人爵一級，那軍官們拼死拼活謀軍功就顯得很多餘，士氣跌落甚至軍中積累著怨氣也就情有可原了。
列侯是軍功爵制度的頂層，居於二十級軍功爵的頂層，非功不侯是漢太祖向天禱告立下的莊嚴的誓約，並不是非常簡單無腦的權宜之舉，更不是口是心非的虛偽之詞，漢文帝打擊列侯以及軍功爵是因為他本身得位不正，列侯扶起來的天子對昔日的恩人懷著畏懼心理，擔心隨時會廢掉他再扶持一個新天子。
當天子打擊列侯成為慣性的時候，作為基礎的軍功爵距離完蛋也就為時不遠了，皮之不存毛將焉附？
溫室殿又一次陷入沉默。
這次沉默給人一種窒息感，天子從未想過的難題擺在面前，以至於他產生措手不及的感覺，當初他選擇打擊列侯可沒有思考過這麼長遠。
他覺得自己或許真的做錯了。
「陛下身體恐怕……」
天子長嘆一聲：「你也發現了嗎？也對！恐怕長安城裡都知道了吧！我的身體撐不了太久了。」
「臣斗膽說一句話，陛下應該想一想過身後美名，太祖太宗珠玉在前，難道陛下就沒想過要入宗廟享萬世香火犧牲的供奉嗎？」
疲憊的中年天子忽然睜大雙眼，臉上寫滿了驚訝和不可思議。
第65章 太子監國
輟朝多日的未央宮再次召開大朝會，天子在內侍的攙扶下勉力入殿，三公九卿領著班首跪拜行禮，當他們抬起頭愕然發現太子劉徹赫然出現在天子的右手領受百官跪拜，這一變化大大出乎百官的預料之外。
「天子攜太子出席大朝會，到底蘊含著哪些政治含義？」
三公九卿們面面相覷，立刻聯想到某種巨大的變化，或許到了攸關大漢帝國重大轉折點的時刻。
天子面色不好，說起話來中氣不足：「朕身體不好，這幾個月乏於問政，讓諸卿受累黎庶不滿，身為天子愧對列祖列宗的期望，朕本應該勵精圖治為漢家長治久安出一份力，然則朕的身體實在不行，侍醫說朕的陽壽不久，或許見不到來年的春天，所以朕有意讓太子先著手國政歷練一番，從今日起命太子劉徹監國，代朕治理日常國政即可，三公九卿列官百僚不得有誤。」
「陛下！」衛綰稽首道：「陛下不可聽庸醫的胡言亂語，陛下貴為天子禍福自有泰一神護佑，又豈是反覆俗子可以看透的呢？」
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