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監視海域，必須使用強大的防衛力量即數百艘驅逐艦、護航艦、護衛艦和數百架飛機，以對付德國潛艇。這就意味著大大消耗軍用物資，大大消耗用於維修這些軍艦和飛機的民工和巨大的物質力量。
但如果我們停止潛艇戰，那末所有這些力量就會騰出來用在同我們作戰的其他地方。
這樣，這數百架飛機就不再會在大西洋的所有海域上空飛行以防禦潛艇，而是載著炸彈去轟炸德國的城市。德國平民也就因而會遭到不可估量的額外損失。在停止潛艇戰之後，那些不需再戰鬥的潛艇人員難道能眼看著死亡的不斷增加‐‐其中也有婦女和兒童的死亡‐‐而說什麼現在這一切都必須忍受嗎？
再不然，如果我們停止潛艇戰的話，英美將用這數百艘驅逐艦、護航艦和護衛艦去幹什麼呢？這時我們的敵人將能夠完全切斷我們在北海和通往挪威的沿海交通。那末，我們在挪威的靠德國供應補給品的軍隊就無法生存下去。
還有：為了在波羅的海贏得對我們的制海權，邱吉爾肯定會用這些騰出來的海軍部隊去奪取波羅的海的入海口。這是邱吉爾早在1939年9 月戰爭爆發後四天，在他當上了海軍大臣後，就對英國海軍部講過的宿願。因為他很清楚地認識到波羅的海對我們的意義。對此，他在他的回憶錄第1 卷第 368、414 頁上寫道：&ldo;我對海上戰略形勢的見解，在我進入海軍部的時候就大體形成了。控制波羅的海，是敵人生命之所系。來自斯堪地那維亞的給養，瑞典的鐵礦砂，首先是保護不設防的漫長的德國北部海岸‐‐有一處距柏林還不到一百里‐‐免遭俄國的侵犯，這一切都迫使德國必須掌握波羅的海的制海權。&rdo;
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