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劉伯承不僅抓緊游擊戰爭的組織工作，為各工作團和游擊支隊區分任務，劃定地域，挑選和指定負責人，而且及時進行具體的指導。一天，他把第七六九團副團長汪乃貴找來，說：&ldo;聽說你在昔陽西寨搞起了一個黨支部，抓黨的組織和基層政權建設，不錯嘛！看來你還是個粗中有細的人物哩。現在，師里決定由你去成立一個游擊支隊，你當支隊司令員，怎麼樣？&rdo;
汪乃貴連忙說：&ldo;哎呀！師長，這可不成。您是知道的，叫我帶兵打仗還湊合，讓我去拉隊伍擴地盤非砸鍋不可。西寨畢竟只是個村莊，群眾基礎也好，抓起來並不太難。一個支隊管一大片，黨、政、軍、民，樣樣齊全，我大字不識幾個，記個指示看個文件都成問題，怎麼挑得了這副擔子呢？&rdo;
&ldo;嗨，一不是叫你去當山大王，二不是前清考秀才&rdo;，劉伯承神情嚴肅地說，&ldo;是鬧革命，打日本，你是專家嘛！宣傳群眾、武裝群眾，我們的老傳統嘛！沒有文化要抓緊學習，不能老當睜眼瞎，這個我講過不知多少回了。
暫時你不會記筆記，開會時你帶一根繩子來，我說一件事，你用繩子挽一個疙瘩，&l;結繩記事&r;總會吧。現在黨和人民需要你去當司令員，你就堅決去當，還要想辦法當好。怎麼樣？你還有意見嗎？&rdo;
&ldo;沒有意見了，我服從分配。&rdo;汪乃貴回答。
&ldo;這才是嘛！你去找李處長，叫他給你一些人，你帶著去發展。&rdo;劉伯承口氣變得緩和了。
就這樣，12月12日，直接隸屬於第一二九師的汪乃貴支隊宣告成立。
各工作團、游擊支隊在中共地方組織的支持下，同犧盟會等結合起來，大力宣傳、發動群眾，組織戰地動員委員會、中華民族解放先鋒隊等各種抗日救亡團體，建立抗日縣區政府，繁殖城鎮工人游擊隊和鄉村農民游擊隊，造成了游擊戰爭蓬勃興起的大好局面。太行山區各縣幾乎都建起了游擊隊。
各支隊的人數，由開始的幾十人至二百人逐步發展到幾百人，乃至千餘人，有的甚至變成戰鬥旅或軍分區的主力。第一二九師的主力兵團，到1938年初，在原有3個團的基礎上，又新建和擴建了補充團、獨立團和騎兵團，總共有了6個團。
1937年12月，劉伯承、張浩派孫繼先、胥光義率領由教導團部分幹部組成的挺進支隊，越過平漢路進到冀南地區，了解社會情況並與中共冀南地方組織取得聯繫，準備發動和開展游擊戰爭。
1938年1、2月間，中共晉冀豫省委和第一二九師分別召開活動分子會議和團以上幹部會議，總結了在太行山地區開展游擊戰爭的經驗，並就根據地的武裝、政權、群眾、統一戰線和黨的組織等各項工作進行了討論，推動了根據地各項工作的全面開展。
到1938年2月，西起同蒲路，北界正太路，東至平漢路，南達黃河北岸的晉冀豫區的游擊戰爭已全面開展。
隨著游擊戰爭的展開和抗日游擊支隊的普遍建立，晉冀豫軍區建設的問題提到第一二九師的日程上來了。
早在1937年10月底，劉伯承就擬定了一個晉冀豫區建立軍區的方案。
他設想把軍區劃分為6個軍分區，地域範圍依次為晉冀、晉中、冀豫、（太）岳北、晉豫和（太）岳南。
他認為軍區的職能，一方面要依照自願原則組織自衛隊、游擊隊，補充兵員，徵集資村，安置傷病員，成為積蓄武裝力量的機關；另一方面還要指揮軍區的基於縱隊、支隊、游擊隊、自衛隊等獨立作戰，或者配合正規軍作戰，又成為使用武力的機關。
由於後來敵情變化和國民黨軍隊南撤以及決死第一縱隊進入太
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