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派代表前往日。
之前清政府已求和三次，其中兩次派使被拒，這時清政府十分害怕戰爭繼續下去，為了求得停戰，決心不惜任何代價。慈禧太后在得知日，的要求後立刻召直隸總督兼北洋大臣李鴻章入京，任命他為全權代表赴日議和。李鴻章入京以後，慈禧太后又稱病不出，讓光緒皇帝負責接見。
在1895年2月22日的朝會中，光緒帝讓李鴻章與眾臣議論媾和之事，李鴻章堅決反對割地，翁同龢主張倘若可以迴避割地，即便巨額戰費賠償，也可以忍辱負重。大臣孫毓汶、徐用儀認為當前形勢急迫，若迴避日，割地條件，和平交涉將無法繼續。文廷式還主張效仿俄國沙皇亞歷山大一世遷都最終戰勝拿破崙的故事，要求遷都再戰，但很快被否決。李鴻章聲稱：&ldo;割地則不行，議不成則歸耳！&rdo;其後李鴻章又拜會各國公使，乞求干涉，但均無結果。李鴻章見割地已成定局，便於3月2日就割地一事上奏皇帝，要求&ldo;面諭訓誨&rdo;，非要從光緒帝口中得到明確的割地的授權不可。光緒帝無奈，只好表示可以授予李鴻章&ldo;以商讓土地之權&rdo;。於是在1895年3月13日，李鴻章以頭等全權大臣的名義，帶著每，前任國務卿科士達為顧問，率100多名隨員前往東洋人馬關（今下關），與東洋人首相伊藤博文、外務大臣陸奧宗光進行談判。1895年3月19日，李鴻章抵達東洋人馬關，住在接引寺（古代為朝鮮通信使的住所）。3月20日雙方在春帆樓（下關有名的東洋人料理旅館，以烹調河豚聞名）會見，正式開啟了和談。
中方參加談判的有：頭等全權大臣李鴻章、參議官李經芳（李鴻章養子）、參贊官羅豐祿、參贊官伍廷芳、參贊官馬建忠、參贊官盧永銘、參贊官羅庚齡為翻譯官。
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