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校級據說也可以年領五百萬日元左右。政府支出用於軍人退休金的預算,二〇一四年度因為領取者減少,共支出四千二百一十七億日元,但在之前的一九八八年,則高達一兆七千一百六十六億日元。
類似謙二這種大戰快要結束時才受到徵召的人,幾乎都沒有領取退休金的資格。就算採取特殊的加算制度,替派往激戰地區的人增加服役年數,整體狀況還是無甚變化。前面提到的,蘇聯拘留者的&ldo;和平祈願事業&rdo;以無法領取軍人退休金者為對象,便是基於上述原由。
那麼,這樣的事業為何採取&ldo;慰問&rdo;或&ldo;慰勞&rdo;的形式?這也是前述日本政府基於不執行&ldo;賠償&rdo;的原則下所採取的措施。
除了軍人與因公死亡者的賠償請求之外,還有一類空襲被害者,其中最多的就是原子彈爆炸的受害者。一九九四年,《原子彈爆炸被害者援護法》完成。不過這也只是把過往由各區域行政單位負責執行的健康管理與醫療保障更加制度化,其立法主旨並不在&ldo;賠償&rdo;,至多只是一種醫療援助的形式而已。
另外在一九九五年,對原&ldo;從軍慰安婦&rdo;的&ldo;補償事業&rdo;啟動了。不過這並非由國家出面,而是由民間籌款的&ldo;為了女性的亞洲和平國民基金&rdo;負責支付&ldo;補償費&rdo;,再搭配政府的醫療、福利支援事業一併施行。
換言之,日本政府採取的原則是,戰爭受害是&ldo;國民必須艱苦忍受&rdo;之事,國家不會&ldo;賠償&rdo;。如果面對強烈要求時,便改以&ldo;慰勞&rdo;&ldo;慰問&rdo;&ldo;醫療援助&rdo;等方式執行,但並不由政府直接支出費用,而是採取設立民間團體或外圍團體、由該團體的基金支付的形式;通過這種方式,多少可以更有彈性地處理這類問題。某位新聞記者扼要地形容這種做法是&ldo;不賠償、不道歉,但撫慰對方。這就是日本的國家立場&rdo;[7]。
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