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的差事，刘铭传、聂士成也提了个守备。过完年后，在庐州做的不开心的韦晓声也展转来到苏州，以杨一为中心的集团初具雏形。
二月，杨一向咸丰皇帝上奏，鉴于江南局势动荡，杨一提出了要稳定江南，先稳定民心的措施。为解决稳定民心的问题，杨一提出以扬州、苏州、上海、泰州四地为试点，朝廷采用行政命令的方式，强行控制地租和利息的多少，希望一此来减轻百姓的负担，给江苏省一个休养生息的环境。
杨一的奏章遭到了大多官员的反对，但咸丰还是采纳了杨一的办法，决定先在江苏试试看效果怎么样？此举一出，顿时引起轩然大波，各地的士绅纷纷上门拜访，试图让杨一取消这个命令。
在一片吵闹声中，杨一开始了他对经济和军事方面的改革。