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充军队，尽量让口粮做到当地解决。
因此驻军在当地的屯田并没有明朝那么多，而且是军队家眷作为屯田的主力，军队只是在不训练时，帮助其家眷屯田。
古代的军队大部分是拖家带口在驻地的，这没办法解决，因为无论是世袭制军户，还是募兵制士卒，都不是几年就可以复员的义务兵。
从你进入军队开始，基本上这辈子都在军队系统当中了，孤家寡人是行不通的，否则必定大乱。
就一个个人宣泄问题就是个大问题，稍有不慎就造成男风盛行，欺凌弱小从而使军队离心。
几年时间可以忍忍过去，一辈子怎么忍，因此带上家眷驻屯是必要的，可家眷总要生活吧，就靠一个人的军饷是很难养活一家人的。
屯田就可以解决了军队家属问题，又能解决军队口粮就地解决。
为了解决军队发放军饷被上司克扣问题，赵昉别出心裁的提出一项前人没有的教导员制度。
也正是这个制度，让大臣们眼前一亮。
这是一套文臣可以加入军队的制度，但又不会有文臣指挥作战的毛病，取自于后世的政委、指导员序列。
范仲淹、韩琦、庞籍等人，甚至夏竦这些曾经反对变法的大臣，其实都对宋军兵不知将、将不知兵感到担忧。
但要让他们放弃以文制武又很难接受，这就形成一个很矛盾的纠结，有见识的文臣明知道这制度不好，但为了自己本集团的利益，不得不忍住不改。
可不改又担心日后情况更坏，一旦文臣中出现知兵人物断层，那大宋的军队就成了摆设，战败是必须的。
现在有了这套制度，能够让文臣名正言顺的进入军中，负责军队思想政治教育，监督军队纪律，制衡各级武将的管理权利，可谓皆大欢喜。
政委制度应该说是现代化军队最好的制度，对于提高军队的向心力，有极大的作用。
只是赵昉不能用这名称，改为统一的教导员称呼，在把总一级单位以上设置，并改变宋代军官职位混乱的名称。
这也是眼下这套改良制度的优点，统一军队职位上的称呼一目了然，废除了那些乱七八糟难记的军官名称。
各军总指挥还是叫都指挥使，但左右厢都指挥使改为指挥使，营指挥使改为千户，都头改为百户，以下是总旗和小旗。
在千户和百户之间，设立把总，一个千户营管辖三个把总，十个百户，其中一个百户是千户的亲卫队。
不像原本那样，禁军一个系统，厢军一个系统，番军和民军还各自有自己的系统。
宋朝的武官真的是很乱，什么都监、守备、提辖、总管、知军、知寨各自归属的系统不同，同级别的称呼就不同。
现在不管什么系统，只要品级相同都同一种称呼，但他也同时不用明朝的副将、总兵这称呼。