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，咱们不是野蛮人，不要随杀人！”
“是，将军！下官必不辱命！”朴成焕恭敬地道。
……
在朴成焕指引下，梁华手下的二连一排还真抓住了十一个回山下村里收拾行李的马夫和他们的家人。
在朴成焕的一番威逼利诱下，这十一个马夫也不不得不哭丧着脸，答应帮助东华军收拢马匹。
虽然他们对朴成焕口中的“东华上国”心存疑虑，但好歹全家的命暂时能保住了。
时间到了傍晚，收到高文亮顺利占领渔村和马场的消息，管委会随即派出关小虎宋维纶和高博带着二十六名民政人员，准备在这里建立基本的秩序和统治机构。
马场附近的赵家大宅里，高文亮关小虎高博和宋维纶分别坐在前厅的太师椅上，商量着下一步该怎么办。
“……按照《君主论》里面的说法，所谓统治，就是最大程度地让一个地区的多数人都默认和服从我们建立的秩序，为了做到这一点，我们就必须提供稳定安全的环境，并让出一部分利益给被统治者！”
宋维纶喝了一口茶，继续对三人道：“简单来说，抛开不同的民族和语言这些因素，我们想要在济州岛扎根下去，就不能太过严苛地压迫朝鲜人，至少我们的统治，不能比现在的李朝还差！
虽然咱们不用做到为人民服务那个地步，但是废除身份等级制度，制定公正的法律并且严格执法，是必须要做的！
另外，我们都知道，经济基础决定上层建筑，咱们也必须为当地的朝鲜人提供能够谋生的工作，只有他们能在我们的统治下活下去，而且活的好，我们的统治才算确立下来了。
目前来看，我们能做的，就是把土地分配给奴婢成为自耕农，愿意参加东华军的，就多分土地，不当兵的就少分，那些地主官吏和富户全都暂时关押起来，等着以后流放到其他地区。”
“还要保护私人财产！”高博补充道：“我刚才问过那个朴成焕，他说官员和富户经常无故没收奴婢们的财产，咱们不能也这么干，民政机构一开始就要成立一个廉政处，严格肃贪。”
关小虎摇头道：“……这个是不是太早了？咱们现在还不知道能招到多少合格的官吏，如果摆出一副严刑峻法的样子，把人都吓跑咋办？”
“我倒是觉得不早，一开始就要树立好风气！”高文亮摸着下巴：“咱手里有官帽子，还怕找不到愿意当官的人吗？
实在不行就从头开始培养，反正济州岛就这么大，四面环海，如果实行军管的话又用不了多少官！”