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今政法分离，不管是农业，还是教育，那都属于行政方面，而他们要做的就是守住最后的底线。
“的确！”
富弼点点头道：“祖宗之法主要涉及到官员拟定政策，对于百姓而言，更为熟知的法制之法，他们甚至不懂得何谓事为之防，曲为之制，却法制之法的理念与百姓的生活息息相关，要不在基本法里面，将法制之法的理念，放在祖宗之法之下。”
赵拚点点头道：“理应如此，若不将法制之法的理念，列为基本法的纲领，边州庭长在判决时候，可能会缺乏依据。在此之前，我们判案时，都是引用大庭长的判例，再引用其中法制之法来进行判决的。”
说罢，二人又看向张斐。
张斐笑道：“我当然是赞成的，只是我该怎么说，才能够表现的更加谦逊。”
“哈哈...！”
商量完基本法的一些事宜后，几人又来到院外晒着太阳，品着香茗。
“富公，大庭长，你们可有看前两日的报刊？”赵拚突然问道。
富弼皱眉道：“你说得可是遗产争夺一案？”
张斐好奇道：“我怎么不知道此事？”
赵拚道：“是封丘县一个叫李变的人，此人从封丘县一直告到京城来，言之凿凿，并且还花钱在报纸在刊登，说他的遗产被他大哥占去大部分，利用报刊来伸冤，也算是开了先例。”
张斐更好好奇道：“是因为皇庭拒绝接受他的起诉，还是说输了不服气？”
赵拚抚须道：“皇庭是拒绝了他的起诉，因为他没有任何证据可以证明他所言，而根据民事法规定，谁起诉，谁举证。”
富弼道：“但是根据李变的文章所言，他一直在帮家里处理买卖上的事务，而他大哥则是处理农田方面的事务。只因他爹去世的时候，他正在外面跑买卖，等回到家，就只得到一些田地，但是他认为，他爹爹应该是将田地留给他大哥，将买卖留给他，可是他爹并没有立遗嘱。”
赵拚补充道：“他还在文章说明，由于他大哥常年在家，他家的下人都是向着他大哥的。
因此老夫也想到一个问题，就是一些相对较为弱势的百姓，在面对民事纠纷时，可能无法拿到证据，而法援署又无调查方面的职权，且人手也是不够的，导致他们在面对大地主时，还是很容易吃亏。”
张斐点点头道：“这的确是一个问题，这样吧，将此案送到最高皇庭，我来给出判决，判定在民事诉讼中，即使起诉一方没有任何证据，但如果皇庭认为起诉方的质疑是有理的，应派人协助法援署调查，亦或者直接派人调查。”
富弼道：“如何确定有理无理？”
张斐道：“这就得看庭长的判断，律法也不能规范到事无巨细，有些事情，还是需要庭长的能力，我们只能在法律上，给予他们权力。”
富弼稍稍点头。
赵拚也道：“我看也只有这样。”
于是，赵拚找到李变，让他上诉到最高皇庭去。
而张斐也给出判定，要求封丘皇庭给予调查。
可见张斐虽然不像在河中府皇庭或者检察院时，天天要处理各种的案件，看似比较清闲，但他的权力可是增大不少，他判决的案件，几乎等同于律法，大家都得根据他的判决去处理案件。
......
目前宋朝在各个方面，都是处于奋发向上的态势，一切都在欣欣向荣。而西夏方面，则是在一步步在走入绝境。
那王韶采纳了马天豪和鲁斌的建议，设法离间西夏与吐蕃各族的关系，效果也是立竿见影。
甘州、肃州的西夏权贵们，看着河湟如此繁荣，而这本是属于他们的，奈何朝廷严禁与宋朝贸易。
既然我
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