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然而，当前赵宣信任的人不多，只能派江开枫前往。
江开枫见他兴致这么高，心中一喜，陛下果然关心百姓，此乃好事。
“陛下，第一个问题，地方豪强兼并土地问题严重，而且各种隐蔽家族人口，偷税漏税，为导致国库逐年递减的原因之一。
不仅如此，当地百姓被当地豪强压迫，生活水准无法保障，农户吃不起饭就卖儿卖女，不事生产，又导致了粮产逐年减少。”
江开枫一边扶着花白胡须，一边叹息。
赵宣靠在龙椅上，略微沉吟，片刻后，抬眸道：“对此朕有对策，”
江开枫闻言，诧异，没想到赵宣这么快就能想出对策？
在他想来，他汇报出问题后，赵宣应该立刻召集三省六部，集思广益，共同探讨民生问题。
毕竟天子自又过着饭来张口，衣来伸手的生活，哪里懂得农业策略？
实在不是江开枫看不起赵宣，而道理就是这么个道理。
当然，心里这么想，嘴上可不能这么说！
“哦？是吗？陛下请讲！”
他的那点小心思，当然瞒不过赵宣的眼睛，也不怪他，毕竟原主登基以来，从未走访考察，对民间农业一窍不通。
可……现在的赵宣是穿越人士，脑子里积攒了中华上下五千年沉甸甸的文化，满腹才华已不允许他低调！
“农户生产积极性不高，改变当前制度即可，均田制！”
“均田制？“江开枫拧眉沉思。
赵宣不卖关子，继续道：“简单而言，就是将土地按人口分配，给没土地或者土地少的农户。”
听到这，江开枫露出一副果然如此的表情，哎，陛下对农业还真是一窍不通，半毛钱不了解。
性格耿直的他，直言不讳，“陛下，不可，此举的确能提高农户务农积极性，但当地世家、地主，不会答应的！其中利益牵扯甚广，若强制执行，将导致国家动荡。”
赵宣看他一脸担忧的，暗自点头。
太师不愧是太师，虽说对民生并不十分了解，但看待问题的角度非常刁钻，一下直指核心。
确实，平白无故把土地平均分配，别说当地世家不同意，满朝文武就先炸毛。
这时代，谁敢说当地世家和朝廷大臣没有裙带关系？开玩笑！
江开枫见自己反驳，赵宣不怒反笑，便知他还有后招，疑惑道：“陛下，老臣想不通，老臣愚钝，望陛下解惑。“
赵宣爽朗大笑，“哈哈，你呀你，跟那倚老卖老的老太傅还真不一样。据朕所知，你俩是老同窗吧？你说性格怎么差别那么大？你会恭维朕，那老家伙只会挑朕的毛病。
不过，你恭维的不差，均田制并非将所有土地平分，否则天下大乱。
朕的意思很简单，当地世家原有的土地不动，那是他们私人财产。可还有很多无主荒地，从而按人口分配，让百姓自行垦荒。”
江开枫一听，心中大震，连连点头，“此法甚好，甚好。”
赵宣淡然一笑，“下一个问题，说吧。”
江开枫收回轻视之心，正色起来。
不得不承认均田制的想法一针见血，乃千古良策，同时也让他期待赵宣对接下来的难题会有何见解。
“陛下，第二个问题非常严峻，当地官员巧立名目，苛捐杂税，把老百姓当羊羔宰，导致其日子过的艰辛。甚至有些交不起税的，因此成为难民。
更诡异的是，当地税收大半不知去向，根本没交到国库，而难民却逐年增多，各地起义不断。”
闻言，赵宣拧眉，起身，缓缓踱步。
但凡是封建王朝，就逃不过历史规律，幸好朕有后世数千
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