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威廉二世见反对派官员坚持己见，再加上新几内亚总督区的确需要政府常年补贴，如果杨文定能够在新几内亚总督区自负盈亏，这也不失为一个解决德国政府财政压力的好办法。
于是他让这些官员列出具体的计划，把要求全部罗列出来，然后把这个计划列表，通过电报发给杨文定，如果对方同意这个计划，那么新几内亚总督这个位置就这么确定了，就由对方担任。
有了威廉二世的首肯，这下那些反对派官员立刻行动起来，很快，他们列出了一个自认为已经很苛刻的纳税单，希望能够让杨文定知难而退，不要再妄想接任新几内亚总督。
威廉二世从他们手中接过这个单子，上面的内容差点让他把这个单子扔出去，没办法，上面的条件实在太苛刻了。
不说杨文定完成不了，换了任何一个人也完成不了，因为上面写的很简单，德国政府杨文定为新几内亚总督，政府取消每年队对新几内亚总督区的补贴，新几内亚总督还要每年向德国政府上缴100万马克的税款，作为补偿，杨文定可以在总督的位置上坐五年。
威廉看完这个单子，勃然大怒，认为他们不但在为难杨文定，也在戏耍自己，新几内亚总督区本来就很贫困，政府又断了他们的补贴，同时还要上缴巨额的税款，这也太强人所难了，愤怒的他把单子又重回扔给了这些反对派大臣，要求重新修改这些苛刻的条件。
看到威廉发火了，反对派官员感觉自己做的也有一点过分，于是把单子捡回去，一群人叽叽咕咕的半天，终于又协商好了另一个方案。
把单子再递给威廉时，他看了看脸色好了一点点，虽然条件还是有一点苛刻，但是比上次递给自己的单子好多了，也不知道杨文定能不能够接受。
于是他把单子递给冯·贝宁森，毕竟杨文定是他举荐的，也要参考一下他的意见，该改的地方适当改一下。
冯·贝宁森接过单子看了一下，划掉了单子上几个他认为杨文定没法接受的条件，最终对新几内亚区纳税的条件如下:
1、德国政府取消对新几内亚总督区的补贴。
2、杨文定可以选择一次性向德国政府上缴500万马克的税款，换取20年的任期，任期前十年，德国政府不会向他收取任何额外的税收，后十年则视情况而定，收取每年20万马克的税收。
3、德国政府在新几内亚总督区的驻军，军费开支全部由杨文定买单。
4、如果杨文定无法一次性支付这笔税款，他可以拿自己的产业进行抵押。(由于杨文定在德国购买了大量工业设备，这些人早就估算过杨文定的身家，认为他就算是无法一次性支付这么多钱，也可以用他在德国购买的那些机械设备做抵押贷款。)
5、如果以上条件他不能够答应，那么他可以选择缩短任期至十年，同时税金减少到300万马克。
6、不得任意增加，已经在新几内亚总督区定居的德国移民税收。(这些人虽然没有多少，但是是德国政府已知的，除杨文定以外，新几内亚总督区内最有钱人，他们也害怕对方为了捞回向德国政府支付了大量税金，向这些移民下手，所以选择了限制对方。)
冯·贝宁森，看着这个已经被自己剪掉了很多条款的单子，认为以下的六个条件对方最可能答应，他在新几内亚总督位置上坐了很久，杨文定的身家他也一定的了解。
对方不但在布甘维尔岛上面建立了庞大的城市，后面又经过自己的允许，在新几内亚岛上建立了莱城。
虽然内陆地区的发展他不了解，但是对方既然这么有钱，可以修建庞大的沿海城市，还从德国本土订购了大量的机械设备。
自己还打着帮他打通人脉争夺总督之位的旗号，得到了500万马克
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