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虽然感觉到现实非常残酷，但龙腾云提醒自己：不就是因为自己觉得云水的问题实在是太残酷了，所以自己才决定回来“撞南墙”的吗？每每想到这些，他就以极大信念，饱满的激情，澎湃的热血，坚定的自我牺牲意志，撰写基于“云水镇文联”这个机构为前提的宏大计划。他反复提醒自己，中国人是用了五千年古老文明智慧熏陶或者武装起来的人种，所以来不得半点马虎。譬如这一句“德薄而位尊，智小而谋大，力小而任重，鲜不及矣”就是一种精准的警示，自己的方案，就是要遵循自己内心的召唤，不迎合，不媚俗，不吹牛，总而言之，认得清自己的“德行”，搞得懂自己的“智商”，拎得清自己的“能力”，能做的就做，做得到的就说，其余废话不要说。
于此，结合自己在深圳积累的运营经验，再通过自己的“冥想”一通，龙腾云所擘划的蓝图就是：在云水镇文联的统筹管控下，运作八大系统。一是现代传播系统，二是商业运作系统，三是祠堂文化系统，四是历史人物系统，五是云水遗珠系统，六是风云人物系统，七是特色文化系统，八是自然文化系统。而这“八大系统”就是要求自己以“全国视野，环球思维，国际水准，公益内涵，收支均衡，不谋私利，依法行事，账目清晰。最重要的一点就是，他想了想，基于云水这一县百姓的复杂“人性”问题，他给自己加了一句，八个字：一丝不苟，分毫不取。然后就是，针对上述系统，要做到“一个系统就要形成一个典型的代表性年度活动。八大系统，八大代表性的文化活动”。
无论如何，是要组建自己的团队，如何凝聚这个团队，当然无法“以利聚之”，因为自己做的这个事情，不存在商业收益问题，剩下的就只能是“以义聚之”。问题就在于，自己是勉强解决了“财务自由”的人，未必就能在云水县找到另外几个同样实现了的人。如何找到这几个人，并看到了“义”，龙腾云心里没底。这个问题暂时抛开，自己是可以有时间慢慢去发现的这样的小伙伴的。但对此项工作的基本原则就是：全面遴选，有机组合，充分授权，完全信任。但是不能让伙伴担工作之外的责任，这不是他们的义务。
核心团队解决之后，就是如何发展会员的问题。而发展会员，一个重要前提，就要设定并成立云水镇相应的艺术协会。当然，设定的八大系统，就可以是云水镇文联下辖的各种协会机构，同时，还可以成立相应的研究机构，文艺团体。整体而言，云水镇是云水县最大的城镇，人口接近二十万，各种各样的人才，应该是齐备的。那么二百人中发展一个人，就能够把云水镇文联搞得红红火火、热热闹闹了。龙腾云决定，招募会员的目标为一千人。
随后，就是关于《云水镇文学艺术界联合会章程》以及相应的法律注册工作，龙腾云想了想，虽然自己可以找相应的法律书籍，看一看，也能对付。但思前顾后，主要还是“复杂人性”的问题，他就决定，一定要找专业的法律人士，来处理这些工作。于是就找了县里的一家律师事务所，专门来处理这些问题。虽然增加了一些运作的成本，但总体而言，能够守住“司法续命”的最后一条底线。
这样一来，时间晃晃悠悠的就过去了两周。事实上，这两周时间里，他非常关注上次饭局中的“诸神”朋友圈，一个特点就是，他们基本上不发任何属于自己的东西，或者有自己见解的东西，都是转发各种党政文章。龙腾云也点开看，不管喜欢不喜欢，一律点赞。到了现在，要开始联系他们了，于是龙腾云就试着给宣传部副部长刘文凯发了一条微信：“刘部长，我这里各种计划以及相应的文件也有了初步的方案。现在想来拜访您，同时看能不能同时见到秦部长。”到底是熟人，刘文凯很快就回复道：“好的，龙总，我尽快安排。”
云水县委常委、宣传部长秦明池似乎很
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