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很快，新的制度就出炉了，阿提拉召集所有的麾下所有的大将和官员，齐聚提瓦堡的大殿之中。
将写有新政策的文书传递了下去。
新的政策中，划分了五个等级。
第一级人数最少，只有阿提拉的家人，及其今后的子嗣，属于统治阶级。
第二级，是所有人族，不论是草原人还是林中人，他们只须出丁参军，就可以不事生产，全身心投入对战斗技艺的打磨，替阿提拉卖命。
同时还有为阿提拉立下功劳的异族，他们也可以获得第二级的身份。
但是如果家中有壮丁，却不参军的，他们就会被打落第二级。
第三级，披甲步兵，仆从军，纳粮大户。
这是最重要的一环，只要参军之后，就是军户，家中可以豢养奴隶，为自己耕田。
同样的，纳粮大户也属于第三级，他们为了建设阿提拉的国度，贡献了自己的力量，所以可以享有第三级。
军户，为主君战斗之后，不仅可以获得田地的赏赐，还可以获得奴隶的赏赐，他们可以向下剥削，供养自己，并向主君献出忠诚。
第三级的他们，可以享有六成的征税权，留下四成收获作为自己的存储。
但这一阶级并不是固定的，只要家中无人参军，且田地抛荒一季，就会被打落第三级。
第四级，普通地精，和新加入的各种族平民，地精平民懒惰，既然不想种田，那么阿提拉就让他们强制种田，征八成的税，剩下的两成税收刚好够他们混个温饱。
他们可以享有晋级的权利，只要连续三年田地没有一季抛荒，哪怕家中无人参军，也可以晋升为第三级。
第五级，奴隶，这些被抓捕而来的奴隶，会被赏赐给第三级，作为他们的奴隶替他们耕作。
但第三级不可以无故打杀或者累死奴隶，每一个非正常死亡的奴隶，第三级都需要缴纳高昂的罚款，这笔罚款大概足够买三个奴隶。
这些奴隶不会一辈子是奴隶，只需要为第三级耕种满五年之后，就可以获得自由身份，成为第四级，从官府租得土地进行耕种。
而这些奴隶，只要愿意加入军队，哪怕是辅兵，只要在战斗结束后，就可以获得第四级，如果能留在军中效力一年，就可以获得第三级的身份。
新的制度火热出炉，大殿之内的所有人都热情的讨论着，判断着自己能被划分到哪一级，享有怎么样的权利和义务。
“莫尔。”阿提拉的声音传了下来。
“大人，仆在”莫尔赶紧走出人群，单膝跪在地上。
“我赐予你同样为第二级。”阿提拉微笑着说。
“谢那颜，莫尔愿誓死效忠大人！”莫尔兴奋的喊道，此刻他才是真正的臣服于阿提拉。
在此之前，他一直为阿提拉剥夺了他贵族的身份而耿耿于怀，如今他在此得到了和贵族身份类似的等级。
那就再也顾不得其他了，地精可没有家国情怀，谁给他们好处，他们就向着谁。
“你需要把这套制度执行下去，军中的等级不用你管，你需要把四座城下辖的所有地精管理好，划分好等级，下一次收税就按照这套制度来了！”
“遵命，吾主！”莫尔重重的点头。
新的制度很快实施下去，在半个月的期限之内，将田地耕种上新的作物，就保持着收六成的税。
过了半个月，还是有众多惫懒的地精，他们整天躺在家中无所事事，并没有耕种新的作物。
于是，征税官带领着仆从军踹开了他们的家门，在这些地精的哭喊声中，强行再次征收两成的粮食。
这些地精已经被这些粮食影响了，有些甚至想反抗，但是敢于反抗
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