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恬押在阳周县，大喜过望，于是发布了丧事。群臣和百姓听说始皇帝已经薨逝，非常震惊。丞相冯去疾和李斯率领百官披麻戴孝，设灵堂祭奠。因为骊山陵还没有完工，就暂时把灵柩放在咸阳宫里。
紧接着左丞相李斯摄政，他召集百官上朝。中车令赵高当众宣读了诏令，立太子胡亥为皇帝，是为二世皇帝，历史上称为秦二世。群臣大为震惊，他们没有想到即位的会是少子胡亥。新皇即位后，冯去疾仍然是右丞相，李斯为左丞相。可李斯拥立新皇帝有功，朝廷中的事情主要由他来决定了，其余官员位次不变。胡亥又升赵高为郎中令。从此赵高出入宫禁，侍奉在新皇帝的左右，宫廷大权就落在了他的手中。