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大业十三年这场祸及全国的战乱，终于结束了，那么结束之后的善后工作是非常复杂的。
这就好比一座房子塌了，你需要修葺，修房子比重新盖一座房子，还麻烦。
全国各地一堆烂账，偏偏最会管账的崔仲方，已经快不行了。
裴蕴现在是民部尚书，杨铭清楚对方的业务能力并不出众，裴蕴的长处是洞察秋毫的心智以及超强政治嗅觉，但是没办法啊，暂时换不了啊，容易刺激到老裴家。
那么两个民部侍郎，封德彝和韦津就要多分担一些。
正月初五的朝会上，杨铭率先道：
“去年河南地区还算稳定，几座织造坊产的棉布，如今都囤积在府库当中卖不出去，毕竟百姓都没钱了，可是国库也没钱，你们民部想个法子，尽早将这些棉布卖出去。”
裴蕴皱眉道：
“民部一直尝试在民间售卖，可是效果有限，如今粮价仍处在高位，指望百姓拿买米之钱去买棉布，不切实际啊。”
“那么没有办法将粮价压下来吗？”杨铭皱眉道。
裴蕴点头道：“压不下来，物以稀为贵，如今各地都缺粮，所以造成了一种局面，百业俱衰，惟粮价居高不下。”
“让武华去民部，担任仓部侍郎，粮食乃国本，价格绝对不能高，这关乎民生大事，”杨铭道：“将粮食的价格压下来，提高手工业货物的价格，三年内鼓励民间养殖牲畜，控制各地的宰杀数量，以缓解粮食短缺造成的各种问题。”
在古代，牲畜还是以放牧喂养为主，没有饲料的，基本不会拿粮食喂养，包括猪，猪吃猪草，例如打碗花、蕺菜、人字果之类的。
眼下大隋想要引进土豆、红薯这类高产农作物，不切实际，因为这两种作物都在美洲，如今的航海技术，支撑不起来。
提高手工业产品的价格，也是为了大量货币回流到国家手中，方便操控市场。
任何货物，都需要因形势需求，处在一个合理的价位，如今百姓没钱，首先解决了温饱，他们才会花钱买其它生活必需品。
也就是说，这条政策是先保你的命，再用你多余的钱充盈国库，至于没有闲钱的，当然就无效了，促进内需，本来就是盯着那些有闲钱的人。
华夏古代就是因为灾荒太多，所以老百姓养成了一个存钱的习惯，其实就是为了应对危机。
怎么将百姓的闲钱拿出来，流入市场，需要创造需求。
如今是冬天，需要保暖，那么主要货物就是煤炭、柴禾、冬衣。
煤炭只有有钱人用得起，那么这个价格，就能给它飙起来，抽富人的血。
柴禾，乡里的百姓是不缺的，自给自足，只有生活在县城里的人需要，那么这个价格也可以提一提，以保障乡里百姓的生计，他们可以将柴禾卖进城里，增加额外收入。
至于冬衣棉服，武华进殿之后，提议卖给军府，以抵军饷。
这个是行得通的，但多少有点强制的意思。
所以杨铭道：“这个.......看个人心意，不能强迫，要自愿。”
他其实心里也清楚，他口中的自愿到了下面，就成了被自愿了。
没办法，谁让国库穷的一批呢，自己不能落这个坏名声，让下面人背锅吧。
杨铭继续道：“国家用兵，重在军府，国家休养，要指望民部和工部，接下来的几年，你们的担子很重，工部屯田司议一个法子出来，以国家之力，查阅天下土地，宜开垦的地方，由朝廷制定政策，各地方认真落实，开垦之新田，授予百姓，谁敢中间给我偷吃，你就去当肥料吧。”
裴矩点头道：“开荒屯田，国之大事，需要各部门协同，司隶台还是要盯紧一些，杨询恐
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