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天覆地的变化，神盾局的很多行动更加引起了公众的恐慌甚至一定程度的敌视，以及很多后续收尾问题。
这也使得通常负责为神盾局擦屁股的各国政府，对神盾局的意见越来越大——
而理事会显然不会无视这种情况。
这也是神盾局屡次拒绝尼克·弗瑞的‘复仇者计划’的官方说法之一。
但这次不一样了。
“根据我们对古桥镇边缘战斗现场的调查，理事会深切明了了，仅仅一个雷神索尔就能够对世界安全造成多大威胁。”
尼克弗瑞招呼皮尔斯坐下，准备为他倒杯咖啡，想了想，又来到办公桌前，翻出一个小盒子，回去将咖啡机上的咖啡豆替换下来。
“哦！好香……你还有这种好东西？”
皮尔斯挑了挑眉毛，神盾局的特工咖啡已经属于上等品了，毕竟他们也只是公务员待遇……
但这种咖啡，他品尝过无数顶级品都比不上！
“找一个有趣的小子要的。”
尼克·弗瑞耸了耸肩，皮尔斯露出一个了然的神色：
“环境顾问？比起深受年轻人喜爱的饮料橡果，这咖啡更适合我们这样的年龄。”
“听起来我好像很老了一样。”
尼克·弗瑞满意地抿了一口咖啡，又有点咬牙——这东西是“交易”的赠品……
他暂时不想让这这些尴尬的情绪影响自己的思路，于是他放下咖啡：
“阿斯加德的王储，显然狠狠震慑了一把理事会的老顽固们。”
“嗯，按照他们的说法，地球，也就是米德加德，还是他们的属国之一。”
皮尔斯叹息一声，摇了摇头：
“虽然因为某些不知名的原因，阿斯加德好像没有对如今的地球诸国重申他们的‘统治权’，但这次阿斯加德王储从地球返回，会让他们对地球的态度发生什么变化？
如果传说中的众神之父，天王奥丁真的脑子一亮，想到自己还有一大块‘属地’很久没理会了，他会不会突然想重新宣布一把主权？
到了那时候，地球绝对不可能接受，这是理事会绝对不允许的事情——
但如果没有武力保障，地球连拒绝的资格都没有。”
“所以他们终于批准了‘复仇者计划’。”
尼克·弗瑞冷哼了一声：
“这些家伙之前还在担心给予神盾局更大的权力会如何……事实证明我并不是杞人忧天。”
“嗯，所以，‘天马计划’也得以重启。”
皮尔斯面上挂起严肃的表情：
“我建议，直接进入武器化阶段——我们目前最需要的，是能够对可能的敌人产生有效威慑的强大武器。
相比解析完全陌生的毁灭者残骸，拥有前置研究资料的天马计划，显然可以更快出成果。”
“……”
尼克·弗瑞沉默半晌，看着老上司认真的眼神，终于缓缓点头：
“好！”