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始沉思，柳正则皱起眉头：“小飞啊，你有所不知，仗打完后，东昌义勇损失甚大，好多兵丁都逃走了，张清好说歹说，才留下一千余人。靠这些人来保护流民，不顶用啊！”
王小飞道：“我的意思不是保护，而是直接吸纳流民加入到义勇军中，给这些人发给土地和武器，农忙时参与耕种，农闲时聚集起来，进行武装训练。所谓聚沙成塔、集腋成裘，这些人若是能够发展起来，可是一股不小的势力。流民手上有了武器，地主豪强就不敢再欺负他们，侵占他们的田土；同时柳大人自己还能收获一支大军，一举两得。”
不怕流民有土地，就怕流民有武器。
吴用一拍大腿：“此计甚妙，当年曹操的军屯，就是这么搞的。东昌四贼名下的田土，现在是无主之地，与其全部发卖给地主，不如留下一部分，控制在柳兄自己手中；日后一旦有变，也是柳兄的一条退路啊！”
柳正被说动了，三人计议良久，午夜方散。