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极来说是一种极大的削弱，因为丞相固然有权利做出一些行政命令，但还有很多命令要通过皇帝的圣旨才行。
南宫燕不上朝，他就没有办法逼迫南宫燕按他的心意下旨，自然削弱了他做为丞相的影响力，而且南宫燕有些事情不去主持，做为丞相也是搞不起来的。
比如士林赖以晋身的科举考试。
这本来是朝廷选拔人才的一种手段，让那些精英阶级为皇权服务，天下的读书人都把科举当作青云梯，分别是院试乡试会试殿试，院试是县、府级，考出来是秀才，乡试是省级，考出来是举人，会试是国级，考出来是贡士，殿试是皇帝亲自主持，从贡士中选出状元。
而没有南宫燕的主持，殿试就无法举行，也就不会有状元产生。
黄府极凭借丞相身份，最多能主持省级考试，也就是到举人这一级，再往上的话，就需要朝廷举行会试，不是他凭丞相这个官职能操办得了的。
就算他强行操办，得不到皇帝下旨，也是没有状元名分的。
这对黄府极来说也是极大的削弱，要知道他能像树根一样联络文臣把持朝政，靠的就是这些文官啊，没有了科举考试，就没有了新的官员，而现有的官员又越来越少。
这是黄府极发愁的第二个方面，仅仅只有半年的时间，一个小小的黑社会帮会组织就越闹越大，在大燕多个州兴风作浪，杀官造反，要知道大燕一个州虽然只有一个太守，但是这个州下面管辖着十几个甚至几十个郡县。
每一个郡县都有官府，都有文官机构，而这个天地会凭借着杀富济贫的手段，重新分配土地，获得了一部分流民与灾民的影应，推翻了许多州的官府。
在黄府极的文官版图中，现在整个陵扬道几乎被清理得干干净净，北凉道的庆州同样如此，武州、兰州都是何盘造反时清除的文官体系，变成了军管，本来黄府极以为随着何盘死去，这几个州仍然会回到朝廷管辖。
谁知道南宫燕不管不问，甚至连黄府极上奏的请求任命新的太守奏折都留中不发，也不说同意，也不说不同意，这让黄府极非常的憋屈。
这些天来他一肚子火气是越来越压不住了，恨不得把南宫燕直接揪过来问问到底是怎么想的。