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新年刚过就接到户部揍报，春耕的畜力严重缺乏，耕牛严重不足！奏折里倒是提出了一些建议，比如鼓励民间畜养牛马等，但是见效估计不会很快。而且民间养的马很难训作战马使用！
在赵崇心里，不满足于孤守一岛。不管这个岛有多大，有多好！总是好不过中原故国！
昔日的辉煌！梦里的江山！南望王师的遗民！让赵崇时时刻刻都不敢忘记复国的信念！
可是北凉势大，北凉骑兵所向无敌！锦绣江南都被蛮族跑马圈地后，撒上了草种！多少百姓失去了生计，流离失所！
朝廷负了天下啊！
梦想那么的遥远！眼前的难题怎么解决呢！
面对着奏章，沉默了良久！突然跑马圈地四个字，如一道闪电般的亮在脑海里！
“跑马圈地！对了，就是这个办法，胡人能用，我为何不能借用！如今琼州地多人少！何不圈出坡地种上牧草，圈养牛羊马匹，既能解决耕牛不足问题，多余的牛羊还可以改善军营的伙食！
而且马匹也是军队急缺的物资！复国中原不可能缺少骑兵，要组建骑兵，又怎么能少的了战马！”
赵崇喃喃自语，想到这里，心中的抑郁一扫而空，立马遣人，请几位大臣前来商议！
赵崇也知道自己的不足，提出这个想法还可以，真正养牛马的话，还是要听听有经验大臣们的意见！
过了约半个时辰，四位尚书中除了工部尚书不在琼山州城内，其他三位都陆续到了。见礼寒暄后赵崇就直奔主题，拿出了孟杰的奏折，分传给魏世杰和姚秀夫阅览。
待到二人看过，出言说道：“目前春耕在即，但是岛内耕牛等严重不足，朕正在忧虑，孟爱卿的奏折就来了！爱卿所提的方案虽好，朕觉得成效稍慢，请几位前来，就是想群策群力，看看能不能有更好的办法。”
兵部尚书魏世杰刚看完奏折，对于其中涉及鼓励民众蓄养牛羊的的农业政策，不是很懂，也并不感兴趣。自己所想的只是军事上的需要，看到户部所考虑的只是农事方面，并没有涉及到兵部关于战马的需求。
略微考虑了一下，组织了下语言就开口说道：“对于农事方面，微臣并不了解，不过既然孟尚书有心解决耕牛问题，不如将战马的蓄养问题也一并考虑进去。虽眼前不是急需，也要未雨绸缪，将来北伐中原，对抗北凉铁骑最好的武器还是骑兵！”
赵崇听魏世杰之言，竟与自己不谋而合，自然很是高兴，点了点头，笑着说道“卿之言，甚合我意！战马训练颇费时日，当尽早准备。”
“皇上不可，现今我们刚刚立足，人，财，物力具都不足。应休养生息，优先考虑农事需求，先储备粮草，万不可误了农时！切不可盲目扩展军备，轻言开战！”
姚秀夫（字君实）听到皇帝和兵部尚书两人将话题岔到了战马上，生怕皇帝一冲动，就要扩军备战，从而影响到春耕，连忙大声的出言反对。
“君实此言不妥，朝廷武备乃是我大雍立足之根本，一日不敢荒废。况且我意，只是将马匹与牛羊等一起畜养。一来不会增加百姓和朝廷的负担，二来马匹闲时可以用作农事，战时也可以用作军事。
一般的马匹虽不能用做战马，但是可以用来运输物资兵员！此等不伤民力，却能强军之事，我大雍何乐而不为呢？”
魏世杰听到姚秀夫误解了自己的意思，先是强调了一下军备的重要性，然后说了一下养马的好处。并重点强调养马不伤民力，还能强军。但是陆秀夫可不这么想，战马那是这么好养的！怎么可能不伤民力？而且战马这东西暂时也用不上啊！
于是神情激动的再次反对道：“战马的驯养非一日之功，且需要有经验的训马人，其想要成军，所费甚巨！除非由官
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