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众人明白这是张越欲为张焕接掌大权而铺路。
虽说众人皆明白其中之意，但大多数人仍然向张焕投去火热的目光。
毕竟这可是封土建国为一方君主，又有几人能够抵抗这样的诱惑呢。
何况如今封建之地与那周时皆是蛮荒又不同，多是富庶之地。
虽说是在万里之外，但换个角度来考虑，这也更安全不是。
长安根本无法直接统治如此遥远之地，也就不用担心有朝一日朝廷削藩。
众人在期盼着封建之事时，刘贺突然又说出了一番话。
“汉家得以中兴，多赖丞相，诸臣僚百官之功。如今戎狄宾服，天下太平，朕思股肱之美，乃图画其人于石渠，法其容貌，署其官爵、姓名，以供后世瞻仰思慕……”
刘贺此言一出朝堂众人一时之间皆陷入沉默之中。
“莫非皇帝欲夺回执政大权！”
这是公卿列侯百官们心中首先升起的想法。
公卿列侯们此时只是眼观鼻，鼻观心，安静的坐于堂下。
诸郡国官吏则偷偷的观察着张越的反应。
刘贺偷偷观察张越之后，继续道：
“丞相镇国家，抚百姓，给饷馈，运筹帷幄之中，决胜千里之外；连百万之众，战必胜，攻必取。”
“四十余年间，开西域，破西羌，统乌孙，辅新君，平霍氏，灭匈奴，兴百业，定春秋，拓丝路，献舆图……”
说到这里刘贺突然话锋一转，他接下来所言却是让众人皆是大吃一惊。
“昔时，秦孝公求贤令有言，宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土，故以商于六百里封公孙鞅。”
“而古之哲王，自周以降，至于汉兴，宅中御宇，莫不内封子弟，外建藩维。”
众人心中皆是一片震惊，皇帝这是要做什么？这是要封王，是想捧杀张越。
很快众人在心中就否认了这一点，以张氏如今之人望地位，若是封张越为王，只会让刘氏处于更危险的地位。
说句不好听的话，若是真的封张越为王，这根本就是在逼迫张越取刘氏而代之。
不过朝中众公卿列侯将军两千石大多对此并不在乎，就连刘氏宗亲也不例外。
只要能够保证自己的利益，皇帝是谁，真正掌握大权的是谁，重要吗！
一些地位较低的官吏心中反而隐隐感觉到兴奋，若是张氏真的代汉，这也是一个难得的机会啊。
虽说是如此，但此时还是有人站出来劝阻道：“陛下，高皇帝白马之盟，非刘氏而王者，天下共击之……”
刘贺闻言哈哈一笑道：“诸卿误矣，高祖之制，为大汉内诸侯王者方击之。”
“但对于外藩，从高皇帝之时的百越之地，到如今的乌孙坚昆匈奴等，从未断绝，何来违背祖制之说？”
“书曰，方五千里，至于荒服。南洋以南，已在九州之外……”
刘贺似乎对此早有准备，他示意一下，黄门令已然捧着一张舆图走了出来。
刘贺此时接过一把玉斧，挥向那舆图。
裂帛之声响起，舆图被轻松的一分为二。
刘贺取过舆图上半部（中国古代地图多是上南下北），快步走到张越面前。
随即躬身一拜道：“自今日起，刘与张，共天下！”
张越眯着眼睛看着刘贺，最终还是接过了舆图。
一个月后，皇帝正式下达了拜张焕为大司马大将军的诏命，并同时宣布明年起改元建诏元年。
张越此时也开始正式向张焕移交大权。
建诏元年正旦，大司马大将军张焕在未央宫正殿，正式公布了大封建的名单。
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