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金银数量甚微,不够他上缴,所以他又包采、包矿,再就计口抽丁强征矿夫开采,依然获利无几,于是又强迫采者代纳,更甚者逮及吏民,到后来又直接逮富民,诬为矿盗,家产立马横遭掳掠……”
“登州百姓是真苦,彼时我虽不是知府,但是一样感同身受。甚至还想,那些矿洞要是富矿就好了,一采就出金银,只要够那陈增上缴,就别再来苦百姓。可世间事哪有这么单纯?那些矿洞少说已经历了百多年的开采,就算当初再富,开采至今也近枯竭……”
“不是啊,程知府,”魏进忠打断了程试的话,“你告诉俺这些到底啥意思?总不会是让俺免了那些包采?”他心里猜测着。
程试叹了一声,缓缓道:“是的。”
魏进忠眉毛一挑,眼睛睨着他,“呵……你不觉得你好大口气?”
程试再次拱手深揖,却被魏进忠给拦下,“嘚嘚嘚,你就坐下来说,俺怕是受不起你的大礼!”
程试只好坐下,道:“一来请免自陈增以来所有的包采、包矿、代纳等命令;二来,还要恳请魏总爷,将矿洞的开采交还于本府,让本府来经营,这样所得坑冶之利便能解决那十之三,本府也就无需再加派小民,同时又能为他们提供一份挣钱的活儿,总之一切都是取之民用之民……”
听程试滔滔不绝,魏进忠默不作声,只眼神来回闪动,打量眼前这位知府,他说这番话到底出自真心还是另有所图?
半晌,他慢悠悠的开口:“你方才不是说矿藏都枯竭了吗?怎么,交还与你,你就能采出金银?”
程试摇摇头:“不敢夸口,但减一些税,或许能行。有时开矿无利可图,固然有矿藏枯竭之因,也有课税太高之故。”
“此话怎么说?”
“本官专门查过史籍做对照,好比登州招远、栖霞等地的金矿,自唐代起就已在开采,唐朝是‘令百姓任便采取,官司什二税之’,到了北宋也是‘抽纳二分’,南宋朝廷依然是‘召百姓采取,自备物料烹炼,十分为率,官收二分’。其后元代大约因时因地各有不同,金银课所占产出以十为率,在一分至三分之间,但都没超过三分。”
“但我朝的金银课大都在三分以上,官营的金银矿洞更是超过一半以上,以致全部。按理说,至少我朝每年的金银产出额应高于前代,但自从查了史籍对照,才不得不说,我朝每年的金银课不但低宋朝,甚至还低于元朝的产出。”
“难道不是矿藏枯竭的原因?”魏进忠不由问道。
程试摇摇头:“是,也不是。宋朝的金银铜铁铅锡之冶,总二百七十一,宋朝坑冶就如此之多,而元朝坑冶亦比之今日加十数倍。我朝坑冶之利,比前代不及十之一二。以本官看,一是矿藏枯竭,二来课税过高,所得不偿所费,自然就无人愿意出资开采。官营也并非官家出资,也是责令殷实人家出钱供给器具、密陀僧、白炭、工食之费,再佥充矿甲,熟手以为矿夫。”
“那这利又如何分?”
“一般是挖取矿砂之后,委官差人押送炉所照数验收,接续监视矿甲人等,眼同煎销成银。以十分为率,除三分纳于官课,以五分给经办器具之人,其余二分以偿矿甲人等工力之资。这是一种,另外还有一种,是直接将矿砂分成四份,其中一份为官课,一份为公费,硐(矿坑、矿洞)头领之,一份为硐头自得,一份为矿夫平分。但是煎炼矿砂的炉户,每炉又要输五六金于官,这样算来,官课依然达三成,甚至超过三成。”
魏进忠仔仔细细推敲了程试的说法,倒是没觉出什么不对,他道:“那你希望怎么分利?”
程试说到此,停顿了一下,三五息后,又继续:“陈增在时,课税至少已是官六民四,办纳之人不仅无利甚至还倒贴,当然就没人再愿意出资开
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