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施防禦。鮑威爾和施瓦茨科普夫都認為，如果仍然只是
實施防禦，那就需要執行某種輪換政策，好讓那些已執行任務幾個月的部隊
換防。施瓦茨科普夫建議把已執行任務6至8個月的部隊輪換調離沙特阿拉
伯。總的說來，他覺得逐漸增強兵力在起作用，而且越來越多的證據表明制
裁正在開始生效，他建議要有耐心。
切尼在10月24日被召到白宮。經過6個月尤其是最後兩個月的爭吵之
後，布希政府終於同民主黨人在預算問題上達成了妥協。現在布希有時間集
中精力對他留給切尼的那個問題‐‐還要增加多少兵力‐‐找出一些答案
了。布希說，他傾向於增加必要的部隊，以便實施攻勢作戰，把伊拉克軍隊
趕出科威特。有兩個星期的時間不能宣布任何東西，要到11月6日選舉之後
才能宣布，因為任何舉動都將會被看作是影響選舉的一種企圖。切尼說，他
正在等待鮑威爾從沙烏地阿拉伯送來的報告，他們應該等待。
國防部長明白，總統對於公開作出某種暗示將會感到高興。作為國防部
長，切尼原來已經預定第二天清早在3個大電視台和有線新聞電視公司的節
目上講話。他認為，白宮在預算問題上同國會會談若處理不當，會給整個政
府蒙上一層陰影，會影響布希在民意測驗中的地位和公眾對政府的看法，甚
至降低軍隊對海灣作戰的信心。切尼還認為，最好讓公眾對可能作出的決定
有思想準備。他一貫表示軍隊部署沒有上限，並且一再地警告說，美國一定
要進行遠距離運輸。
當天晚些時候，切尼同國務卿貝克一起在國會山保密的s‐407號房間對
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