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，每名最低级的士兵也能分四百匹绢。有这种激励，就算是金军在城墙下死绝了，都不一定能攻破城墙。
而最后的行政权，则是掌控在了开封府手中。赵宋作为文官政府巅峰时期的政权之一，开封府的行政运转能力简直颠覆后世人的认知。
金军围困东京近半年，开封府的运转依旧没有崩溃。
围城末期，开封府担心缴纳的金银不够，金人无端挑衅，便在东京城四周设立市场，用粮食兑换金银。由于京城久被围困，粮食匮乏，百姓手中的金银也无所用，便纷纷拿出来换米。
这样，开封府又得金银几万两，交给了金军。
此时，东京城已被搜刮数次，金银已尽，根本无法凑齐金人索要的数目。金人方才作罢。
开封府到最后都有钱、有粮、有军队，只是这些懦弱的文官们完全不敢抵抗。将赔付给金军的物资，拿出一成来发给军队，东京都不至于被攻破。
金兵围城时，天寒地冻，大雪深三尺，地面结冰如镜，士卒被冻的手脚僵硬，握不住兵器，站不住脚，甚至有人直接被冻成了冰雕。
但宋钦宗宁肯在大内光着脚设祭坛祈晴，都不肯将一千四百万匹绢帛发给士卒御寒。却舍得一匹不落的跪献给金军。
就这种君王，就这种文臣，赵桓多看一眼，都嫌恶心反胃。
而只要派张叔夜、刘鞈掌控好军队，李若水统领开封府掌控好内城，自己再掌控好内库。这关键岗位上的区区几个人，就能主导整个内城保卫战，完全无需与朝堂上那些恶心的官员多做接触。
平常时候，皇帝掌控不了整个天下，就是因为层级太多，施行垂直化管理，命令要靠官员们一层层的下达下去。
而如今要管辖的面积只剩下了曾经的亿万分之一，自己施行扁平化管理，减少管理层级，那就能获得最强力的掌控效果，与最高的行政效率。
张叔夜听完赵桓主抓钱、粮、城的想法，却立即摇头，态度坚决的力谏道：“陛下，这番部署，于事有利、有效，但却不合于政，不合于情，望陛下再思再思。”
张叔夜的建议也暴露了赵桓如今最大的缺陷，那就是缺乏政治斗争经验。完全靠帝皇威严，与强硬威胁，极限施压官员军民。
赵桓才穿越几个时辰，整座东京城都山雨欲来，官员身负重压。每一名官员都能感觉到仿佛有柄利刃悬在头顶，随时可能砍下来，让自己丢官身死。
这也是没办法的事情，赵桓前世毕竟只是一个普通学生，最大优势是对靖康之难刻骨铭心。以这种资历，刚刚穿越，完全无力解决朝堂的勾心斗角，甚至连朝堂各位大臣的品性、能力都了解不深。
能做到的最优解，就是在确定主战方针后，将自己了解的大臣，那些历史上已经用生死为自己的忠贞证明过的人，安插在关键的位置上。
当然，这恐怕也是每个穿越者必点的技能。
好在赵桓只是比较白，但不傻，遇到不足，立即虚心求教，问道：“既然枢相也觉得这番部署有利于国家大事，那该作何完善？”
张叔夜微微抬头，看了一眼求知若渴的官家，面带犹豫。沉默片刻，开口说道：“建言方略本不应由臣开口。但官家待臣以国士，臣又岂敢因生死而趋避。臣斗胆建言，要守住东京，只靠官家与臣等寥寥数人，势单力薄。官家宜汇聚朝堂群贤，戮力同心，共济国难。”
汇聚朝堂群贤，戮力同心，共济国难？
赵桓眉头一皱，张叔夜怎么把自己的话重复了一遍？
要真汇聚了朝堂上那群散发着怯懦气息的文臣，恐怕还没与金军交战，自己先被恶心而死。要汇聚他们，不等于完全推翻了自己的部署？
赵桓义愤填膺，就那群毫无底线的大
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