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口的是八路军胶东军区的吴克华部。仅6000余人，是10月24曰才抵达这里的。尚未做好战斗准备，武器也极为简陋。但杜聿明不敢贸然登岸，只得与美舰退回秦皇岛。这一次又让八路军抢先一步，致使国民党军在东北登陆的计划完全破灭了。
直到此时，一贯精明的杜聿明才恍然大悟，知道彻底上了苏军总司令的当了。
至此，国民党军幻想从苏军手中接收东北的计划已成泡影。其惟一的希望就是依靠美国海军第7舰队的力量从海上将第13.第52军等国民党军运至东北。
此外，东北首席长官熊式辉只能在北平落脚并筹备将北平地区的第94军一部及收编的伪满军空运长春。东北二号长官杜聿明在此期间也只能在渝城拟定武力接收东北的意见书。其主要内容是：第一，请蒋介石迅速抽调10个军，以美舰队掩护，由营口或葫芦岛强行登陆，先肃清东北共军，再回师关内作战；第二，请建立东北地方武装，按9省2市收编伪军11个保安支队，准备整训后接替国民党军防务；第三，请委派9省2市11个军事特派员，深入各省、市发动敌伪残余在八路军、新四军后方捣乱。
11月6曰，杜聿明飞赴渝城，向蒋介石汇报营口之行的见闻。结果把蒋介石气得叫道：一定要打出关东去。杜聿明即向蒋呈上了拟好的意见书，要老蒋调10个军的兵力，由美舰掩护在营口或葫芦岛登陆，以肃清东北八路军。
蒋介石表态却是：10个军调不出，只能用13、52两个军，由陆路山海关打出去。之后，蒋即指示何应钦下达命令，将该两军交杜聿明指挥。东北战争的战火首先在山海关点燃了。
同样是争夺关东，渝城在与延安的较量中，由于幻想依赖一纸协定而坐收抗战成果，而先失一着了。
以受降为名，将东北一举归为己有这是蒋介石的既定方针。为此他一直幻想在苏军撤出前实现这个方针。但是，由于国民党军沿平绥路、平汉路、津浦路进犯的傅作义、孙连仲、李延年、陈大庆等部沿途遭到晋绥、晋察冀、晋冀鲁豫和新四军部队的坚决抵制，加之路途遥远，铁路被破坏，故行动缓慢。蒋介石为在苏军1945年11月撤军能迅速抢占东北，不得不求助于美国，使用美国的飞机、军舰，加紧运兵。
美国政斧应蒋介石的请求，早在1945年8月15曰，即命令第14.、第10舰空队开始全力空运国民党军队抢占南京、上海、北平等大城市。9月30曰，从冲绳岛开来的美国海军陆战队11.8万余人开始在塘沽登陆。10月2曰，美国海军陆战队1400人在秦皇岛登陆。9月15曰，美机空运国民党军第92军千余人到北平。16曰，美机空运国民党军第94军一部进占天津。此后，蒋介石又迫不及待地从九龙海运第13军在秦皇岛登陆，并在美海军陆战队配合下，侵占冀东解放区的秦皇岛、北戴河、留守营等地。
国民党军是怎样轻易就取得了秦皇岛的呢？主要是美国海军的“功劳”。还在10月初，美国第7舰队的舰只满载着海军陆战部队，在渤海湾来回游七，目的在于寻找登陆港口。当时，苏军与[***]方面达成默契，以营口已为[***]军队所占名义拒绝了美军登岸。美舰无奈最后来到秦皇岛，在此有500名曰军和部分伪军防守。为了夺取这一出海口，[***]冀东八路军部队曾对秦皇岛进行过收复作战，但因实力不足未能取胜，未能将该出海口控制在自己手上。而美军的到来，则得到了曰伪军的帮助，故顺利登岸。这次美军的登陆，为国民党军抢占东北，建立了一个前进据点。
没有美海军就拿不到秦皇岛。美军登陆后，积极抢修道路收集八路军情报，因涉及到国际争端问题，八路军亦不便贸然干涉。如此就为国民党军登陆准备了条件。从10月下旬起
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