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掉六国。
完成一统。
就连周天子也自觉禅让，让秦国成为了继周朝之后的另一个大一统王朝。
确实是天大的喜事。
可是，秦国内部还是有矛盾的。
还是有隐患的。
此刻绝不是放松的时候。
反而要更加打起精神，认真斟酌处理。
“如何做，还请王上示下。”
惠施首先站了出来，恭敬对嬴驷行了一礼。
请示他的意思。
“请王上示下~”
众臣尽皆拱手一礼。
等候嬴驷发号施令。
坐在王位上，看着底下衮衮诸公，嬴驷缓缓开口：“寡人以为，秦若想一统天下人心。”
“首先，要做的，便是统一号令。”
“天下皆然。”
“秦有律，魏韩赵诸国亦有律。”
“秦有法，列国皆然。”
“秦有礼，列国亦然。”
“秦有小篆，列国亦有本国文字。”
“然而，列国之律法、礼仪、文字皆与秦有所不同。”
“若律法、礼仪、文字不同，如何上行下效？”
“政令统一？”
“因此，寡人觉得，要想统一天下人心，首先便是要将律法、礼仪、文字进行统一。”
“天下只有一种律法，只有一种礼仪，只有一种文字。”
“车同轨，书同文。”
“这样，才能统一政令，规范天下人的言谈举止。”
“潜移默化下改变列国的民心。”
众臣听到这话，下意识纷纷点头。
是啊，秦国一统天下不假，可是往往最让人头疼的，便是政令不一。
文字不一。
很多律令不能很好的被施行下去。
自然也就达不到上行下效的效果。
做为相国，惠施更能感同身受。
这些日子，要说朝廷上最头疼的人，那肯定非自己莫属。
一个政令传达下去，往往很难。
往下传着传着就变了味。
王上提出统一律法，统一礼仪，统一文字。
确实能很好的改善这种情况的发生。
“王上说的是，律令不一便不能上行下效，更不能将朝廷的意思准确传达到地方。”
“凡事都要一样，确实会便利不少。”
“大秦也能更好的治理天下。”
惠施刚说完，张仪就站了出来，感同身受出言附和。
“一个国家最忌讳的便是政出多门，律法参差不齐。”
“若是不能解决这个问题，谈何治国？”
大臣们也纷纷附和：
“是啊，是啊，该当如此！”
见自己的提议得到了大臣们的拥护，嬴驷脸上露出一丝笑意。
接着，便和大臣们商量起了细节。
嬴驷认为，要想做到以上几点，首先就要更换一套全新的制度来施行。
列国的制度要变，秦国的制度也要变。
嬴驷决定，天下共主，曾经的天子这个称号可以保留。
但是，决不能再称为王。
改称：皇帝。
自称不再是予或寡人，而是称朕。
大臣和子民对上称呼为：陛下。
同时，废除秦国和列国的那一套制度。
施行三公九卿制。
三公：
太尉（军事）、丞相（政务）、御史大夫（监察）。
九卿：
奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之
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