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三年任期眨眼便至，皇帝亲眼看着辽州之地在苏崇文手中起死回生，琢磨着该给苏崇文升一个什么样的官儿合适，结果苏崇文的‘陈情书’就送到了皇帝手中。
苏崇文在‘陈情书’中说，辽州发展势态正隆，若是临时变换知州，恐会影响到辽州的长期发展，他主动请任，连任辽州知州。
皇帝也想看看辽州在苏崇文手中，究竟能发展到哪一步，便提笔允了。
但当权者哪个不是疑心深重？
皇帝担忧苏崇文在辽州的明望太高，豢养私军，就寻了个‘派军包围北疆’的理由，将辽州给围了个严严实实。
这些被皇帝派去的亲军不做别的事情，除了操练之外，就是盯着辽州，防范苏崇文‘造反’。
这事要是发生在别人身上，吓都要被吓死了，可苏崇文不觉得，他觉得辽州城发展还需要更多的人加入进来，衙门的人手严重不足，刚好皇帝拍了亲军，苏崇文就上书给皇帝，同皇帝商量，能不能从那些亲军中借点人出来？
能！
必然能！
皇帝原先担忧贸然派兵进辽州城会让苏崇文怀疑，这才命他的那些亲军守在辽州‘暗中观察’，他还打算派一些亲军暗中潜入辽州城去好生刺探一番，结果苏崇文就主动请这些亲军们进去了。
苏崇文是问心无愧，胸怀坦荡，自然不怕这些亲军们查，他设宴款待了这些亲军，然后就同统领亲军的小将军商量，“能否借点人出来，辽州城的泥瓦匠不够用？”
那小将军想到皇帝的吩咐，点头允了。
过了几天，苏崇文又来找小将军吃酒了，高谈阔论一番，话题最后又落到了‘借人’上，苏崇文这次说的是，“能否再借点人出来，辽西发现了大片煤石矿，开采煤石的人不够用。”
小将军再次点头允了。
隔了几天，苏崇文再次请小将军去府上赴宴，小将军的脸拉得有马俩那么长，这次都不用苏崇文主动开口，他就说了，“说罢，你这次又是哪儿的人不够用了，打算借多少人？”
苏崇文把手揣在袖筒里，嘿嘿直笑，“不多不多，再借三千即可，官窑的匠人日日苦死琢磨，制出了更耐用的砖瓦。从各州各府来的商人都盯上了辽窑的砖瓦，订单飞涨，辽窑想要扩大规模，但一时半会儿找不到足够的人手，只能麻烦将军了。”
那小将军被气成了斗鸡眼。
时隔半月，苏崇文再次登门。
那小将军现在看到苏崇文这张老好人一样的脸就气得牙痒痒，“苏大人……您这次来，又打算干什么事？借多少人？”
苏崇文都觉得有些不大好意思了，他伸手比了个七，道：“辽州沿海，海中物产更多，我打算设辽州渔场，将海中那些滋味鲜美的鱼虾蟹贝都捕捞出来，看能不能再给辽州添一条财路。”
那小将军的脸彻底黑了，“我带着两万人来辽州，你第一次借了三千，第二次借了五千，上次借了六千，现在一共就剩下六千，你居然要借一千？你是不是想让我给你表演个撒豆成兵？”
苏崇文一脸惋惜，叹气过后，他突然抬起头目光炯炯地看向那小将军，把那小将军看的毛骨悚然。
“你看什么看？是不是又憋了什么坏水？”
苏崇文道：“我在辽州当了五年知州，深知辽州变化之大，说是翻天覆地也不为过。辽州原先苦寒闭塞，中原人称辽州为北疆，可现如今辽州的富庶程度并不比中原差，可辽州地处偏僻，我深感安危问题是燃眉之急，小将军要不再给陛下上书一封，就说再派五万亲军来，守卫辽州。”
那小将军的白眼都快从辽州翻到京城去了。
辽州虽然是北疆，但却是北疆三州中最
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