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中心的亞太經濟圈。德國和日本在世界事務中的影響也越來越
大。1970 年7 月在休斯頓召開的西方7 國首腦會議上，德國與日本的發言權
增大了許多，美國這位西方霸主也無可奈何。相比之下，美國現在國力衰退，
成為世界上頭號債務國。雖然美國一心想充當世界警察，維持其世界霸權地
位，但實在是心有餘而力不足。伊拉克的侵略給美國帶來了機會。美國打著
&ldo;共同責任、共同分擔&rdo;的招牌，要盟國出錢出力來資助美國的行動。美國
指出，西歐、日本也都從海灣進口石油，不能光靠美國一家來維持西方的石
油利益。若打起仗來一天耗費10 億美元，美國一家難以承擔，必須同盟國共
同分擔。
在此之前，美國曾做過通過&ldo;多國國際援助計劃&rdo;來援助菲律賓、波蘭
和匈牙利的嘗試，以彌補美國財力不足的缺陷。這次，美國則是更大張旗鼓
地運用這種方式，倡導建立了&ldo;海灣危機財政協調集團&rdo;，要求世界銀行、
國際貨幣基金組織以及西方主要國家出錢出力。美國副國務卿伊格爾伯格在
國會的一次聽證會上說：這是美國外交活動的一種創舉，今後還要更多地運
用這種形式。《華盛頓郵報》把這稱之為&ldo;以最大可能的國際參與來保護美
國利益&rdo;的&ldo;90 年代的布希主義&rdo;。
國務卿貝克曾說：&ldo;自1949 年以來，每一位美國總統都說波斯灣對美國
和西方利益是至關重要的。&rdo;然而就在這麼重要的地區，美國長期以來由於
阿拉伯國家的反美情緒，卻沒能建立軍事基地或駐有一兵一卒。美軍統管海
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