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要不是太过不堪，那萧敬轩就会收下。
由于手下没有什么可用的人才，考试报名的事情萧敬轩交给了营州府衙的书办。又派了两名亲卫进行监督。
可是，到了考试的前一天，萧敬轩才从书办的耳中得知，报名的人数只有两百人。
听到这个消息，萧敬轩彻底的怒了。顺州，威州，慎州虽然贫瘠，但也是十几万人的州府，营州的人数更是达到了五十多万。
这些暂且不说，就说平洲，那人口也是不少啊，如今，竟然只有这么一点人参与考试。
要知道为了安排好考试的场地，萧敬轩甚至都打算安排校场考试了。
这也就算了，毕竟营州初立，人心还不稳，可是，当萧敬轩得知，所有的世家豪门竟然没有派出一名子弟参与考试时，心中的怒火可想而知。
这是在对朝廷发泄不满还是说是为了对抗自己？
不管是哪种，萧敬轩都忍受不了，挥退了书办，萧敬轩看了一眼身旁的亲卫。
“去，将赵纲叫来。”
“是。”
“过了一会儿，便有一名亲卫队的队长走了过来。”
看着面前的亲卫。萧敬轩突然又有点犹豫。
“我有件事需要你去做？”
“请大帅吩咐？”
“你仔细想想，你可以拒绝。”
“愿为大帅效死。”
“嗯，我想让你从亲卫中挑一些人手，军中看中谁也可以尽数调遣。我要你组建一个暗谍。经费的话由我亲自拨付。”
赵纲仔细想了一会儿，才问道：“大帅，主要是监视谁？”
“谁都可以，朝廷，蛮族，燕国，楚国，南疆，还我我境内的一些牛鬼蛇神。明白吗？”
“末将明白，不过前期以哪个为主？”
“先拿境内的那些牛鬼蛇神练练手。”
“是，末将尊令。”
“嗯，就叫暗卫吧。品级与各营主将相同，所有的事情直接向我汇报，其他人都无权知晓。”
“是，末将遵命。”
“去办吧。”
等赵纲走后，萧敬轩才安排起了明天的考试，如今人数这么少，自己的一些策略就要变了。
第二天一早，太阳初上，萧敬轩便穿着节度使的官服，带着亲卫前往了东门校场，亲自监督考试。
到了校场后，萧敬轩坐在了点将台上。此时的点将台已经做了布置，上面发了一个凉亭，两边都系了帷幔。
亭子里放着一把椅子，一张大案。校场上也是放着数百张的案子，每张案子相隔数米。
考场的四周围着一道厚实的围墙。防止刮风的。
等到考生都坐到座位上时，便有亲卫开始提示，静止喧哗。然后便开始分发试卷。
也可以示公正，所有的试卷都是白纸，每人十二张。
等到试卷发放完毕之后，便有亲卫举着一个牌子开始宣读了起来。
“第一题，安民告示，安抚民众，以营州为例。”
……
总共就两百多名考生，分成了十队，有十名亲卫顺着通道开始大声的说着题目。
过了半个时辰后，第二题便开始宣读了起来。
“第二题，公文，呈奏上官，以呈报税赋为例，数目随意。”
……
三个时辰过后，亲卫便开始收缴所有考生的试卷，然后上呈给萧敬轩。
萧敬轩就坐在凉亭之中开始阅卷。考生的六张卷子是卷在一起的，上面标着考生的姓名，籍贯。
随着萧敬轩的阅卷，所有的考生被安排出了考场。
看着手中的一章章试卷，萧敬轩内心其实还是有
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