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的告诉诸葛亮，
对于成立御史台和内务部他不反对，但是他强力反对由他直接领导这两个司衙，
他的理由依然很简单，他都当皇帝了凭啥还操这份心？
他命令御史台和内务部都纳入宰相府，由诸葛亮直接领导。
诸葛亮再三向他解释这两个司衙必须独立于官制之外，才能发挥作用，
不管诸葛亮说什么，刘备就是不听不听王八念经，
诸葛亮身心俱疲，生无可恋，正准备一头撞死的时候，两个狠人出手，把这个难题轻松解决了。
孙尚香领走了御史台，吕雉掌管了内务部。
诸葛亮毫不怀疑，这两个司衙已经变成了新汉皇朝最恐怖的权力机关，新汉所有官员的噩梦，
但是他已经无心反对了，他认命了。
接下来筹备组按照刘备的意见，对新汉的行政区域也进行了重新划分，京畿地区和司隶合并，幽州并入奉天，并州和冀州青州合并为河北，豫州和兖州合并为河南。
新汉版图分为了天竺、西域、青藏、凉州、京畿、汉中、益州、百越、荆州、扬州、河南、河北、奉天十三个行省，十三行省各设了军分区。
对于各行省的军政要员任命，筹备组又犯难了。
按照刘备的意见，把曹魏的文武官员都安排到边远行省去做副职，并且兵将分离，不能让他们带自己的旧部赴任。
，！
诸葛亮担心这样做会让曹魏旧臣心寒，逼他们对新汉貌合神离，渐行渐远。
刘备却坚持他本来就不信任这些曹魏旧臣，他给诸葛亮两个选择，要不就让他们去边疆做副职，要不就直接告老还乡。
诸葛亮发愁了，几天几夜睡不着觉，一把一把的掉头发，
最后还是孙尚香看不下去了指点了他一下，才拯救了诸葛亮的秀发。
诸葛亮向刘备申请，由婉儿公主陪同他去走访一下曹魏旧臣，评估他们的志向和忠诚，然后再作安排。
婉儿公主欣然允命，陪着诸葛亮赶赴交州，冀州，青州等地，和曹魏的旧臣倾谈交心，回来之后，诸葛亮和刘婉儿研究了两天两夜，
拿出了一份新汉朝堂全部官职人员名单。
诸葛亮没按照刘备的意愿把曹魏旧臣都派到边疆去，反而重用了荀攸，钟繇，程昱，刘晔，蒋济等谋臣，把他们充实到了丞相府以及三省六部中，
而曹魏的武将，除了夏侯惇和李典有意解甲归田之外，曹仁，夏侯渊，徐晃，张颌等武将，也都补充到了荆州，奉天，扬州等地继续统兵，
天竺，青藏，西域和百越四省，诸葛亮采用了自治区模式，
由当地部族选择自治区领袖，但新汉在四省都设都护府，五大集团军每年轮流派一个军驻扎四省。
刘备对这份人事安排不十分满意，但是经不住诸葛亮和婉儿一老一小这两张巧嘴，最终只能妥协。
但是刘备提了个条件，他想让婉儿公主做吏部尚书。
诸葛亮被惊得头发都快掉光了，他连连摆手，“陛下，公主才能绝对堪当吏部尚书，但她现在还是个小孩子……”
他刚说到这里，刘备猛的一拍桌子，“你算撞枪口上了，小孩子怎么了？那可是几位古人，我说说你听听，在想当初……”
刘备使了一段灌口之后，诸葛亮傻眼了，最终他同意让婉儿担任吏部侍郎，刘备还有些不满，但最终还是答应了。
十岁的婉儿公主，由此成了新汉历史上入仕年纪最小的官吏，这个记录整整保持了六年才被打破。
刘备还任命诸葛亮为太子太师，白起为太子太傅，赵云为太子太保，
刘禅亲自选了贾诩为太子府洗马，贾诩成
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