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能会引起负面反响，甚至动摇秦国根基。
虽然王翦深知嬴斐然势力逐渐壮大，但现在还不是全面推行新军功制度的适当时机。“陛下，商贾多为小人，不可重用啊！”“陛下，大将军所言甚是！”“陛下，请慎重考虑！”
勋贵将领们纷纷发声，连围观的儒生也随声附和，一时之间，朝堂上议论纷纷。始皇帝面色凝重，目光犀利地扫过众臣。
四
他对那些官员的想法了如指掌，而王翦无疑对他忠诚不二，他也能理解王翦的意图。大秦国的动荡局势确实难以逆转。“关于提升商人地位的事情，暂且搁置。”
“李斯，去各地征集一万流民，送到云儿那里！”“遵命！”
在靠近长城的大型城市里，
得知秦始皇的决策后，赢斐然深思片刻，吩咐武曌给秦始皇写信，强调这一万流民不必全为青壮年，可适当包含老弱孩童。老人们在农耕文明中的丰富经验能使他们在草原上好地适应环境，或许能利用他们的知识大规模种植高产作物如土豆、玉米和红薯，而不只是依赖放牧获取收益。
至于孩子，原因在于赢斐然发现秦吏的人手渐渐不足。
尽管每日都有众多学子涌入他的封地参加科举，但真正能成为秦吏的寥寥无几。目前还能勉强应对，但随着草原之路延伸至狼居胥山，管辖十七个郡，秦吏的数量显然捉襟见肘。
因此，赢斐然决定加大对人才的培养力度，连草原上也要建立私塾！说完吩咐，他又回归了闲暇时光，整日沉迷于麻将游戏，甚至开始琢磨如何用木牌玩斗地主。
正当赢斐然找木匠定制了一副木牌之际，一份情报送到他手中。“主人，最近张良似乎接待了一个来自沛县的商队。”武曌呈上情报报告。“哦，这支商队有什么特别的吗？”赢斐然随口问道。
他早就派人关注张良的一举一动，如今商队繁多，他并未太过在意。
“就是一支普通的商队，据说是张良首次接触。”“对了，商队的首领名叫卢绾。”
“！”
赢斐然猛然想起，卢绾不就是刘邦的好友吗？“详细情况给我讲讲。”
震惊朝野，连老人小孩都不放过！
赢斐然对此感到好奇。
听完武曌的汇报后，
赢斐然一时无言以对。
“这支商队是想碰瓷吗？”他苦笑不已。
这些大汉的开国功臣真是花样百出！“通知班超，密切监视这支商队。”既然队伍中没有刘邦家族的人，赢斐然命令班超先盯紧他们。
毕竟，攻入咸阳、 秦国的正是刘邦。然而，当时的情势下，即使刘邦未入关，项羽迟早也会取得胜利。但无论如何，刘邦已经与大秦为敌。作为大秦的四皇子，赢斐然怎能轻易放过？
然而，对刘邦的态度，赢斐然内心复杂。
毕竟秦朝的郡县制度能在刘邦时期延续，是因为他的影响力。始皇帝的遗产实质上落入了刘邦之手。
当时的英雄人物如项羽、张良，甚至韩信，他们都倾向于分封制。然而，只有刘邦巧妙地实行了看似分封实则郡县的管理方式！
刘邦的胜利确保了秦始皇的努力没有白费，汉朝也因此从刘邦开始崛起。“抓了他，这家伙罪不至此。”“不处置他也不行。”“罢了，还是软禁他吧。”赢斐然已有了决定，一旦刘邦胆敢踏入他的领地，必定将其逮捕，让他终其一生囚禁！吼吼！
新军功制度展现出强大的吸引力，蒙家家族即将投奔！
在遥远的西域。
一个驿站前，
卢绾满意地清点完一车货物，惬意地享用米酒，坐在马车上休息。“卢兄，你干嘛喝米酒？用它换些水果不好吗
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