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央官員，這也是董楓對漢室的最後一點尊重。正因為如此，像荀攸雖然替董楓掌管糧草，俸祿也比其他郡太守高很多，卻並沒有實際上的官職。
因為沒有設立中央官職，所以將軍和州牧就是秦國最大的官，只是隨著地盤從司州和雍州，擴大到涼州，再到益州。四州之地僅隨董楓一人之力運轉，一旦董楓出了意外，必會引起大亂。而且沒有中央集團，對地方的壓力就小了很多，若手下不夠忠誠，就很容易引起叛亂。
平定益州後，董楓不必再礙於大漢的餘威。到那時，他大可自設一套中央機構，其他諸侯就算會指責他篡漢，卻也不會主動對其發兵，以卵擊石。
對於周弘的智慧，就連司馬懿也不得不佩服，他雖得到了權力，卻也受他人制約。趙雲與他一起前往洛陽。作為別駕的趙雲在名義上是他的下屬，但軍權卻在他之上。司馬懿也知道自己不可能一時半刻就被信任。在決定秦軍命運的大戰上，若周弘對司馬懿毫無防備，讓他獨自一人去執行這個任務，司馬懿反倒會看不起他。而如今周弘已經把計劃安排妥當，那司馬懿也理應表一下決心。
隨著幾個護衛回到太守府，甄宓還在荀攸那等他。甄宓一見到司馬懿便湊了上去，對著他的耳朵輕聲問道：&ldo;仲達，事情還順利嗎。&rdo;
&ldo;順利，還真是立刻就得到了重用啊，秦公得軍師如周弘，我也算沒跟錯人。&rdo;
&ldo;太好了！&rdo;甄宓面露喜色，若非荀攸在場，他恐怕就抱上去了。
可司馬懿卻轉而走到荀攸面前，將周弘帶的文書交給荀攸，又道：&ldo;荀先生，袁紹與曹操之爭，事關我軍命運。在下背曹投秦，古人雖有鳥擇良木而棲之言，得不到足夠的信任卻也是理所應當的事情。&rdo;說到這裡，他從背後拍了拍甄宓道。&ldo;在下此次來投除財務外並無甚血親，這位甄姑娘是在下寧可裝死也要從鄴城帶出來的。待打敗袁紹之後，在下便向甄家提親。現在在下把她託付給荀先生，一是軍營不宜住女眷，二是向荀先生與周軍師保證，在下定全力完成任務。&rdo;
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