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钱对外是官方经营，但实际上是各衙门金钱流通，脱离了国家财政管制，转变为高利贷剥削。
所以公廨制度在唐朝不停地罢用，又不断地启用。
如贞观十一年捉钱史召令下达后，群臣反对作罢。
结果贞观十二十又启用，又罢。
贞观十五年再次起用又罢。
到了二十一年又复起推行】
李世民望着年号，眸色沉沉，作为帝王天幕仅道出时间，他便知晓复起缘由：战争耗费过大，导致朝廷财政困难。
【即使到高宗、玄宗时期，公廨制度仍然是启用罢免状态。
可见唐朝的财政制度并不完善，后期更是因为财政崩溃，无法维持国家秩序】！