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的根基北洋内部变得风雨飘摇起来。
作为军事强人，袁世凯当然不会轻易改变自己的立场。内部动乱，他就将眼光看向了外面。本来列强是个不错的选择，可惜现在国人的觉醒，民族自尊心复苏，对列强对于华夏的一举一动越加关注，尤其是孙中山一行人不甘心权利丢失，始终在找民国政府的麻烦，这次称帝更是让孙中山等人站在了道义的制高点上，鼓动全国来反对自己。但是和辛亥革命不同的是，那次袁世凯有着北洋军的全力支持，凭借着强大的武力登上了民国首任大总统的宝座。但是这次强大的北洋军竟然和他离心离德。再加上以孙中山为首的革命党的渗透。北洋军已经不是铁板一块。而且随着内部权利的倾轧，北洋军内部也分为两大派系。直系，皖系。皖系以北洋军巨头段祺瑞为首，直系以另一位北洋巨头冯国璋为首。两方都以北洋军嫡系宣称。同时都想压对方一头。冯段两人之所以反抗袁世凯称帝，还不是想要在袁世凯死后继承北洋军领袖的位置，成为中华民国的下一任总统。如果袁世凯称帝，那就没他们什么事了。冯段两人当然不会同意。但是摄于袁世凯巨大的威望，现在还只是动口，段祺瑞致电袁世凯：“恢复国会，退位自全”。冯国璋也是电报不断。
冯段两人的心思又怎么可能瞒得过袁世凯。其实袁世凯自己心中也暗暗后悔。这次称帝袁世凯是受了以杨度为首的君主立宪派人士的蛊惑，在加上长子袁克定迷恋太子之位，极力欺骗袁世凯。再加上至高无上皇位的诱惑，让精通忍道的袁世凯也忍不住头脑发热了一把。
既然现在已经登基，以袁世凯的心性，当然不会轻易的放弃。日本人的提议袁世凯也看不上。他比谁都清楚小日本的狼子野心。纵观袁世凯的一生，虽然多被人诟病，但是却不难看出他是个民族主义者。从担任朝鲜总督，到前段时间手段高明的解决蒙古问题，袁世凯都表现出了对于祖国领土的狂热。日本的特使让他看到了东北的情况。日本虽然霸道，但是却也不敢小看民国的力量。民国几十万北洋精锐陆军绝对不是吃素的。民国虽然贫困，但是人口众多，战争潜力比日本还要打。现在的日本远没有和中国打国战的能力。所以，在心底里，袁世凯是不畏惧日本的。
相比于日本人的条件，袁世凯对冯庸这个东三省少帅倒是更感兴趣。因为贸然称帝，袁世凯的身边缺乏一支强有力的部队来维持自己的统治。冯国璋和段祺瑞这原本的左右手也因为称帝事件对自己离心离德。袁世凯虽然心痛，但也无可奈何。毕竟冯段两人的行为也是人之常性。而东北的张作霖和冯德麟只能算是北洋军的边缘人物，平常大佬看不上的小势力。冯张两人关系紧张，自然不会联合成为奉系军阀。
最终，日本政府没有得到自己满意的结果，袁世凯却正式发表任命，任命冯庸为吉林省督军，署理吉林省军务。这则消息让整个东三省的各方势力都震惊不已。要知道，冯庸的老子冯德麟和岳父张作霖还只是奉天的一方统领，连奉天督军的位置都没有拿下来，而小一辈的冯庸已经当上吉林督军了。这简直是不可想象的事情。
反观吉林省政府则是一片欢腾。吉林督军，民国政府的正式任命，说明冯庸在吉林省的作为已经获得了民国政府的认可。可就连冯庸自己都搞不明白袁世凯这是玩的哪一手？
随着冯庸被任命为吉林督军，省政府也正式开始对吉林省大工业区计划的竞标。当然，因为早有计划，所以这场竞标被日本人拿下来了。英美虽然不甘心，但是却也没办法，西方的大战，让霸道的英国了也有些力有不逮的感觉。俄国人自然恼怒异常，但是谁让他不如日本人对自己狠呢！日本人自然欣喜若狂、但是欣喜过后，对于吉林省政府提出的条件又感到困难。
“日本政府提供修筑铁路的所有费用，以铁路修成后二十年的收益作为
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