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提出过一个庞大的海军建设计划，其中其中最主要的，就是在10年的时间里，用2亿3000万银元建造8艘排水量吨、拥有10门356毫米主炮和16门152毫米副炮的战列巡洋舰的计划。对于这个在外人看来完全是“画饼充饥”的计划，袁世凯却表示了认可和支持。
尽管外界对袁世凯一直颇多恶评，很多报媒都是“无一曰不骂项城”，但刘冠雄在袁世凯手下办事多年，对他的了解，要比别人多得多。
袁世凯给人的印象，虽然更多的是一副乱世枭雄和军事读才者的面目，但一个不争的事实是，如果没有袁世凯在清末新政当中所起的巨大推动作用，今天的中国，还不知道会是个什么样子。
平心而论，清末的新政改革，取得的成绩其实是相当不错的。“庚子国变”后的混乱局面，很快便稳定了下来，国家经济得到了很大的恢复，不但外国投资逐渐增加，中国人自己办的工商业也呈现兴旺的景象。
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