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当然项梁不会通知他派代表来，但项梁却给项羽、刘邦下了一道命令，就是加快速度剿灭秦嘉。
不久，钟于骥、胡斌、王成虎、刘邦、吕臣派来的代表齐聚砀郡郡府议事大厅，参加会议。
经三天会议商定，投票选举选出：项梁当选楚国临时政府左宰相、军队最高总指挥、第一军总指挥，负责监国。
宋义当选楚国临时政府中宰相。
钟于骥当选为楚国临时政府右宰相、蕲城郡郡守、第二军总指挥。
龙且当选楚国临时政府砀郡郡守、第三军总指挥。
英布当选为楚国临时政府九江郡郡守，第四军总指挥。
项羽当选为楚国临时政府会稽郡郡守、第五军总指挥。
胡斌当选为楚国临时政府长沙郡郡守、第六军总指挥。
王成虎当选为楚国临时政府黔中郡郡守第七军总指挥。
刘邦当选为楚国临时政府泗水郡郡守、第八军总指挥。
吕臣当选为楚国临时政府陈城郡郡守、第九军总指挥。
项梁通过民主投票，合法合规当上了楚国老大，所有被任命的大小地方势力，都要听从项梁统一指挥。
项梁为何壮大得如此之快，不到一年时间，从一名会稽郡吴县县尉、乡镇大地主、地方企业家，发展壮大成为楚国一把手，占据会稽郡、砀郡、泗水郡、东海郡四十五个县，拥兵十万人，刘邦还受其直接领导。
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这得于项梁先祖荫惠与自身努力结果。
项梁家，世代为楚国大将军，国家栋梁，楚国名将项燕之子，西楚霸王项羽的叔父。
楚国都城被王翦大军所破后，项梁带着项羽与龙且与二十八骑楚国精锐，从都城中突围出来，四处躲避秦军追捕。
后逃至秦朝统治力薄弱的边境郡，会稽郡吴县太湖畔，隐姓埋名。
项梁从项府带来的金银珠宝，在当地先后购置田地数百亩、开办工厂十余家，其手下租户二千余户，公司务工人员多达八千人，公司保安多达五百人，项梁活脱脱成为一股强大的地方势力。
作为一名大地主、公司董事长的项梁从小在大城市长大，善交际，多与该郡大小官员来往密切，常以重金贿赂，深得郡中官员喜欢。
后项梁花钱买了个乡镇长、在会稽郡混那是混的一个风风火火、如鱼得水。
会稽郡及周边郡失去生计走投无路、或因犯了罪无处藏匿之人，前来项梁处投奔，项梁都将其安排在自己公司保安部，包吃包住，每月月底工资按时发放，绝不拖欠。
会稽郡中百姓因家中困难，向项梁借钱度难关时，项梁也不拒绝，不需打借条，借款无利息。
同时项梁文化水平也可以，按现在水平来说，至少在大学本科文化水平位置，特爱看书。
于是项梁创办了一所私立学校，专收该郡品学兼优贫困学子，免费让其学习，较为优秀学子，常常被项梁推荐到会稽郡各县做公务员。
这番操作，项梁在会稽郡得到了极好口碑，威信颇高。当地官员、地主、企业家红白喜事都喜让他出面主办。
秦始皇五十岁后，身体越来越差，花重金打造八艘巨舰，让徐福与钟离昧带三千秦兵、三千童男童女去东海蓬莱仙岛寻仙丹未得。
于是又加大力度花重金，修建骊山陵墓与阿房宫。
这些金银从哪里来，多是搜刮关东各郡当地百姓与民营企业家手中盘剥而来，导致大量农民债务高台、大量民营企业倒闭、大量工人失业。
关东偏远边疆郡县不断有零星起义造反，抢官府钱粮，杀官府
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