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【10年4月】
90%以上的开普大型商团的所有权被临时转移至「星联邦」，商团的所有中高层管理人员必须留任商团。
商团利润的100%都将上交「星联邦」，作为罚金，直到罚金还清。
之后，在理论上，商团就能赎身了。
但这只是理论上，星衍对此很不看好。
他指出：“私人企业转成国有企业了，想要让星族放手，不可能的事情。”
通过各种手段，「星联邦」基本将商团从「尘埃」地区民众手中骗来的钱都吐了出来。
按照最高指挥部的行动纲领，联邦管理部门应当将这笔钱直接还给尘埃人民。
但要怎么还？
这是一个巨大的问题。
梳理一下目前「尘埃」地区的情况。
目前联邦管理部门掌握着商团非法获取的总金额，甚至可能还多了一点。
大约有14亿以上的星币现金。
但联邦管理部门仅保留了极小部分的交易凭证，交易凭证用于证明你确实从某一个商团购买了投资。
此类交易凭证一般一式两份，被商团方面和购买者各自保存。
但在尘埃大暴动之中，大量交易凭证遗失或被毁灭，目前连商团里最年长的精算师也看不清具体的细节了。
而且，不同商团的交易凭证各自不同，哪怕同一个商团不同地区的凭证也不同。
有些使用了原住民生产的传统竹纸，有些是赛岚北部工业区生产的白纸，还有羊皮纸这些的，各不相同。
按照商团规定，只有见到个人和商团的交易凭证，才能取款。
缺失任何一方都不行。
哪怕是商团自己丢的。
在「启航大陆」购买类似投资品的风险就在于此，个人购买者毫无权利，是否兑付要看商团的信誉。
“可以只看购买者的凭证吗？”
一位联邦星族高级管理者询问商团精算师。
精算师摇摇头，殷勤地回答：“肯定不行，大人，这东西伪造起来不难，如果被那些刁民抓住空子，您就算有十倍的钱都不够。”
星族高级管理者想不出合适的方式，他喃喃自语：
“应该怎么做呢？看来没办法原物退回了，但指标还是要完成......”
商团精算师给出了一个建议：
“不需要一个个退钱，您可以按照商团在每个地区的收入给钱，商团已经受到惩罚了，现在大人肯给他们钱就是抬举他们，他们感恩还来不及呢！”
“「星联邦」可真是大善人，「尘埃」的很多人都说您们是神派来拯救他们的，从前哪会有人肯给他们吃的？饿死就饿死了，反正人都是从地里自己长出来的。”
商团精算师的建议为星族高级管理者打开了一个全新的视角。
让这位之前一直在舰队管理部门任职的管理者认识到了原住民和舰队成员的显着不同。
客观上来说，联邦管理部门与原住民的地位是极端不平等的，按照原住民的想法，联邦管理部门就算把他们都杀了，也是符合其弱肉强食的世界观的。
他以前任职的舰队管理部门面对的是人格的地位都与他平等的星族人。
管理同僚和管理奴仆的方法是完全不同的。
虽然星族高级管理者不喜欢商团精算师对普通原住民的态度，但他认可其提出的建议。
【10年5月】
联邦管理部门开始向尘埃人民大规模地归还从商团手中得来的罚金。
其按照商团分地区的账本，分别计算出了某一个地区应该获得的罚金金额。
随后，这笔钱被分配
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