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政体。
希望号的利益被排到了第一位，华夏国第二，东方阵营小国的利益排在了最后。
这个方案断绝了所有普通人获得名额的机会。
“老搭档，我还是比较倾向于挑选精英人士。”
“不过……这个方案太激进了。”
“希望号逃亡宇宙，携带的人类数量有限。”
“虽然挑选精英跟随是最合理的选择。”
“但是我们需要考虑到一个现实的问题。”
“我们的民众，大多数都是些普通人。”
“精英方案一旦公布，断绝了这些人的希望，社会立刻就会陷入到混乱中。”
“如果社会混乱，挑选精英登舰必将受阻，后果难以预料。”
“我有一个想法，把两个方案合并为一个方案……”
两位老人经过商议，一份新的名额分配方案出炉。
数日后进行了公布。
2500万名额分配如下:
300万为现役军队名额。
100万的名额分配给了包括非洲，拉丁美洲，南亚，中亚等东方阵营的小国。
入选的条件为精英人士。
最大头1100万的名额留给了华夏国的精英。
剩下的最后1000万名额，国家决定通过抽签的方式留给符合条件的本国普通民众。
分配方案一经公布，虽然有不少的反对声音，但还是得到了大多数华夏公民的支持和拥护。
因为精英阶层和普通阶层都拥有机会。
没有被抛弃的东方阵营小国也纷纷表达了感谢。
100万的名额虽然有点少，但这个名额华夏国政府有实力一个都不给。
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这些小国没有任何的反抗余地。
华夏国公布名额分配方案之后，西方阵营的国家民众才知道他们的名额被剥夺了1000万。
许多的民众要求他们的政府从华夏国手中夺回1000万的名额。
西方阵营的高层争吵不断。
甚至有人提出了一个疯狂的计划。
引爆蘑菇对华夏国进行威胁，迫使华夏国交还名额。
因为搭载蘑菇头的洲际导弹会遭到刘辉的拦截。
他们计划利用特工偷偷跨越边境线，把蘑菇弹偷运进华夏国境内。
或者利用船只，潜艇，把蘑菇弹偷运到华夏国的沿海引爆。
华夏国的边境线和沿海线漫长，根本不可能做到百分之百的防范。
计划实施的成功率非常的高。
面对如此的计划，西方阵营的决策层最终未敢实施。
因为他们的手中还有500万的名额。
如果计划失败，他们什么都不会剩下。
这也是刘辉在愤怒之下并没有剥夺西方阵营全部名额的原因。
500万的名额虽然有点少，但却给了他们希望。
只要不是绝望，西方阵营的决策层就不会做出疯狂的行为。
因为手中只有500万的名额，西方阵营的决策者不敢对外公布名额的分配方案。
名额的分配只能在权利最顶端的阶层展开。
各种势力开始明争暗斗。
不少掌握军队的势力开始发生武装冲突，目的只为了消灭对方争取更多的名额……
西方世界的社会开始进入混乱状态……
刘辉掌握着2000万的名额，国家公布名额分配方案的第二天，他也随之公布了基地的分配方案。
方案一经公布就引来了所有人的羡慕，基地也因此
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