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咸阳宫。
与去年十月的秋意萧瑟不同，自开春之后，这里便是一幅生机勃勃的模样，仿佛一切都在往好的地方发展。
最能体现出这点的，便是送达消息的驿使与进出咸阳宫的宦官，脸上都挂着笑容。
他们不用担心皇帝雷霆震怒带来责罚，而且时不时还能得到一些赏赐。
三月七日。
使者来言：“禀陛下，章邯来信，其与辛胜部汇合，于济北之野大破楚逆。”
扶苏制曰：“封章邯五千户于关中，辛胜三千户于中山，余下众将，亦按功重赏。”
三月十一日。
使者来言：“淮阳王离请罪，言曰‘死守陈县。’”
扶苏制曰：“兵戈之事，全赖诸位，偶败之，朕勿怪矣。”
三月十二日。
使者来言：“辛胜追楚逆溃军，大胜之。”
扶苏喜曰：“天命在秦矣，加封辛胜千户。”
三月二十一日。
使者来言：“楚逆将项梁死于军中，章邯破韩逆、赵逆残部，今围齐临淄，言‘不日可破之’。”
扶苏大喜，于是宴群臣，并曰：“待山河如旧，海晏河清时，朕当封章邯为齐王、辛胜为中山王。”
蒙恬闻之，乃请战，上许之，使其领兵去颖川，破魏逆。
三月二十九日。
齐地来使者来言：“章邯破临淄，斩伪齐王儋。欲南下攻楚，请陛下允。”
扶苏制曰：“可。”
同日，淮阳来使者言：“陈县外楚逆军畏天威而撤，淮阳之地尽复矣。”
扶苏制曰：“命王离领兵去颖川郡，全军由蒙恬统之，灭伪魏后，东去攻楚。”
在一封封急促的战报中，迎来了人间四月天。
照例的朝会召开前，扶苏罕见地露出了惬意的神色。
“父皇啊，这天下由您交付于我手中后，真未想到没能推行心中那些理想的政策，反倒是先动了兵戈之事，不过我会守护好大秦的天下，爱护大秦的子民，完成您将大秦往下传至万世的愿景的。”他低声喃喃道。
没过多久，朝臣们从外面进入殿内，整整齐齐地跪坐好，等待扶苏宣布开始朝会，他们就进行上奏。
“朝会开始，诸位有事上奏即可。”扶苏语气平淡道，“羊内史，你站起来了，便你先说吧。”
这位起身的羊内史是九卿之一的治粟内史，主管的租税钱谷和财政收支，相当于如今财政部和粮食局两个部门的老大。
他向前一步道：“禀陛下，如今关中精壮出征，常有荒田数十里，以致国库近空，后勤难以维系。”
扶苏微微皱眉：“我不是宣布停工宫殿修筑，以及暂缓徭役了嘛？”
羊内史沉默片刻说：“但战事一起，关中以外的赋税根本征收不上来，关中精壮皆离，现在我们的钱粮远远供应不起数十万大军消耗啊。”
“这样啊。”扶苏揉了揉眉心，“羊内史可有建议？”
“若陛下不停战事，撤军回朝的话，恐怕只能是提高赋税了。”
“这……”扶苏面露犹豫，现在加重赋税，似乎并不是一个好办法。
但某些时候，哪怕你知道接下来的选择不是一个好办法，但它就是你能选择的唯一办法。
“赋税需要加重多少，便能维系我军接下来的开支。”扶苏叹了口气。
羊内史思索片刻，才是说：“需要改当前的五税其一，为什税其三或者五税其二，恐怕才够。”
这话一出，边上的很多的臣子都坐不住了。
为了战争，扶苏是已经在去年年末修改过了一次税率，将原本他登基时定下的什税其一，提升
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