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局勢的確不能再等待。皇帝哼了一聲，轉頭看向扶蘇：
「但弊病因襲已久，變法不是容易的事情。正因為如此，朕思索再三，又向這天幕換來了一份消息。」
說罷，他拍一拍手，令叔孫通呈上了抄錄的帛書，抬頭示意扶蘇誦讀。
扶蘇戰戰兢兢展開絹帛，一目十行看了下去。這帛書是叔孫通自天幕的陳述中輯錄所得，一開篇便講的是秦亡之失：
【……正如我們先前所言，大秦在民間人憎鬼嫌的名氣，多半來源於它不留餘地的郡縣制，徹底將六國游士踢出了朝堂之外，逼迫六國餘孽與它完全對立，徹底不可緩和。
但即使如此，依然很難解釋老秦人的反應——作為大秦的基本盤，歷年征戰中鼎力支持秦王的關中秦人，卻在秦末戰爭中表現極為冷漠。不但章邯、司馬欣等果斷投降，就連三秦父老也並未對入關滅秦的劉邦表現出什麼反感，反而「唯恐沛公不為秦王」，投得比誰都要快。
以晁錯、班固的話講，這叫「絕進身之階」，而天下豪傑失望，所謂「任不屑而信讒賊」，卻棄絕真正的賢臣，於是賢臣只有起來造反，謀求一場大大的富貴。
秦朝任用的是否為不屑與讒賊，當然人人都有說法，但天下人的不滿，卻是可以預料的。簡單來講，秦朝雖然以郡縣制軍功制而得天下，但亡天下卻也正因郡縣制軍功制，它半隻腳邁入了新時代，半隻腳卻還停留在原本的光景中，於是被歷史撕為兩半。
要知道，郡縣制並非派遣官吏管理這麼簡單，它有一個最根本的問題：管理的官吏從哪裡來？或者說，怎麼選拔人才？
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