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祖龍又道：「除此之外，農家一脈素來也與世無爭。農家勸農耕而重衣食，與秦國耕戰的根本不謀而合，未嘗不可以收為我用。——把這張圖給他們。」
皇帝又擲下一卷絹帛，展開後是以墨塗染的溝壟耕地，起伏錯落有致；畫卷中幾個農夫正俯身鋤地，似乎在將土壤逐一挖出，堆砌於長壟之上。下面依舊是細密的小字：
「代田法，趙過」
扶蘇仔細打量這絹帛。雖然他對田畝農耕不甚了了，但隱約已經猜到了父親的良苦用心：
「陛下……」
始皇帝打斷了他的話。
「朕想了很久，只覺這所謂的『基本盤』，所謂的『朋友搞得多多的』，真正是至理名言。」皇帝道：「但朕反覆思索，相較於——相較於劉邦那個『漢』而言，大秦的朋友委實太少，敵人也委實太多了。這遍天下的敵人之中，有些是朕的過失所致，有些卻是歷年的積弊，實在難以彌補。撇開六國餘孽不談，便是百家諸子中的顯學高士，便也難與朝廷冰釋前嫌，乃至同心同德了……」
說到此處，不唯扶蘇悚然而驚，就連李斯與叔孫通亦不覺抬頭，怔怔望著皇帝。
顯然，在大受刺激、痛定思痛之後，皇帝終於一掃往日的剛硬與操切，再一次恢復了當年平六國時的理智與敏銳。昔日所向而披靡的「秦王政」，儼然又把控住了局面！
在這樣的理智與冷靜之下，皇帝迅速展現出了過往精準而尖銳的判斷力。他的見解一語中的，直擊了大臣們絕不敢稍有提及的大秦弊病——秦的敵人，實在太多了。
秦人師法申韓之術百餘年，固然能富國強兵橫掃天下，但得罪的學派卻也不計其數；彼此恩怨盤根錯節，早已經不再是單純的辯理問難，而成了不死不休的意氣之爭——如儒、道、縱橫諸家，誰不在傳道時痛罵商君的「陰賊」、「刻薄」？而法家痛加回擊，乾脆將縱橫遊說的辯士、師法先聖的儒道士人、帶劍立名的俠客等等統視為國之蛀蟲，號稱「五蠹」，一旦秉持國政，立刻下手橫掃，將百家盡數料理乾淨。
如此反覆數輪之後，法家與諸子已成死仇。尤其是儒家縱橫家等玩嘴皮子的高士，誰看到「五蠹」論不是深惡痛絕？即使朝廷有意修好，也絕難彌補百餘年的隔閡。
正因如此，皇帝的言下之意才昭然若揭：既然玩嘴皮子的門派已經無法聯合，那麼就只能招攬專注實務的墨家、農家了。農、墨兩門的弟子醉心的是農耕與手工的實際，是躬親庶務、積小為大，逐步變革天下；這樣謹慎而又踏實的思路、小心而細密的作風，絕非諸子玄之又玄的高談闊論可以比較，只要朝廷願意為他們提供實踐的物資與場地，想來他們不會拒絕招攬。
——更不用說，始皇帝還為他們預備了重金兌換來的厚禮，足以令這些學者弟子色授魂與、心醉神迷的至寶。
始皇帝負手踱步，並沒有在意長子與大臣的驚愕目光，猶自在梳理思路，緩緩道來：
「天幕中曾轉述了一位高士的名言。雖不知這位高士是誰，但真正是一語中的，要言不煩，猶在昔日韓非、應侯之上……哎，若朕能與此人同時而游，那麼真願意送給他半個天下，只要他能教導朕治理好剩下的一半疆土。」
說到此處，始皇帝也不由微微惆悵，反覆是感嘆賢人已遠，此生再也不可相遇。他默然片刻，不顧兩位大臣的奇異目光，再次開口：
「這位高人說，做事的第一關鍵，就是要弄清誰是自己的敵人，誰是自己的朋友。朕大有感悟，因此反覆思忖：諸子百家之中，誰又會是大秦的朋友？縱橫、黃老、孔孟之學實在與大秦格格不入，為今之計，只有聯合墨家、農家等等務力於實際的流派，設法彈壓好虛言而尚口舌的辨士、儒生，所謂分化拉攏，孤立瓦解，種種的權謀手段
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