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“殿下，那您觉得应该怎么办？”
“分化流民，以工代赈！”
“先让灾民吃饱饭吧。”
杨旭淡声道。
他挥挥手，吴总管立刻拿来一个大喇叭，对下面奋力喊道：
“乡亲们！太子殿下来了！来救你们了！”
这句话没有华丽的藻饰，也没有惊天动地的气势。
然而就是这么一句话，让城门外的灾民麻木的眼神中浮现一抹光彩，急忙挣扎的站起身来，往城墙上看去！
只看到金灿灿的曲柄九龙伞，直柄龙伞、直柄瑞草伞等代表太子仪仗的事物出现在城墙上！
无疑在告诉他们，真的有人来救助他们！
灾民们急忙匍匐在地，齐声高呼道：
“太子殿下千岁千岁千千岁！”
这时，吴总管赶忙喊道：
“乡亲们，排好队，粥有的是，绝对让你们吃饱！”
随即，久闭的城门打开，先前依附杨旭的太监立刻架起十个施粥摊，一口口熬的香喷喷的大米粥，散发着致命的诱惑。
接到赈灾粥的灾民也不管粥是否热不热，囫囵吞枣的吞下肚中。
啃过树皮，吃过草根，在灾民看来，大米粥宛如这世界最美味的食物，舌头都要香掉了。
杨旭没有丝毫吝啬，让灾民按照人头，大人两碗稠粥，小孩一碗稠粥。
大夏盛产小麦，每年收货粮食无数，根本不会缺粮。
赈灾粮不够，只有一种可能，那就是赈灾粮运输途中，被各级官员或扣押，或换银子。
等赈灾粮到了受灾区，上好的粮食，就变成了掺杂石头，麦麸，杂草的…猪食！
这也是杨旭不信任那些外臣的原因。
而太监虽然文化程度不高，但胜在听话，胜在知道什么不该贪，什么可以贪。
随着赈灾摊的架起，赈灾活动有序的进行，灾民中酝酿的绝望气息消失，转而为之化为希望。
更是有无数灾民自发跪在城墙下，对杨旭千恩万谢。
“太子殿下，外面风大，进去吧。”
吴总管望着寒风中的杨旭，关心道。
“好。”
杨旭带着公孙肃，工部尚书林平等人进入角楼。
公孙肃忍不住询问道：
“殿下，你所说的分化流民，以工代赈是什么意思？”
杨旭淡然道：
“简单说，就是把流民分为小数量灾民，给予他们足够的口粮。”
“哪里需要人手修建工程，就派他们去哪里，让他们变成有用的劳动力。”
“在此期间，朝廷保证他们的三餐，并在下一次耕种之时，遣送他们回到原住地，耕田种地。”
杨旭话音刚落，公孙肃等人全都愣在了原地，面色震撼无比！
要知道，之前任何一个朝代赈灾的方法都相同，那就是不停的发放赈灾粮，不停的拨发赈灾款。
灾害一刻不停，朝廷的赈灾款就一日不能断。
这样就方便各级官员肆无忌惮的贪墨朝廷银两，赚的盆满钵满，吃的满嘴流油。
受到坑害的还是朝廷和灾民！
相比之下，分化流民和以工代赈堪比神策！
朝廷根本不需要拨发大量的赈灾款，只需要提供灾民足以到达工程的口粮即可。
至于工钱，
灾民们命都要没了，甚至易子而食，只要给一口粮食，卖身都无所谓。
因此，给朝廷做工，绝对是他们做梦都想干的事情。
方便了朝廷，救助了灾民，提供了劳动力。
一举三得的事情，和乐而不为之
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