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话，大家都互相看了一眼，齐如辉说道你对这些都不知，如何治理弘农？柳上惠开口又说道，就现在的大燕的情况而言应该是先军事后治理，说着就指着墙上的地图说道，我已经和众位都说过，北有两魏柔然契丹，南面西面东面是大梁，我们夹在中间而且弱小只有豫州一地，现在众位我们防的过来吗？我们打的出去吗？咱们现在就是人家三家嘴边的肉。其实这三家都想吃掉咱们这块肉。但是北面两魏互相攻伐，在加上他们北面还有柔然东面有契丹。现在北面两魏不敢冒险吃掉咱们，如果等到两魏统一我可以明确的告诉众位，我们就是他们嘴里的肉。现在咱们在说一下南面大梁，因为他们现在正是朝局动荡之时，换皇帝向换衣服一样也无暇估计咱们，等大梁朝政平定安稳了，首先就会吃掉咱们，所以我觉得此时正是我们大燕发展之时，那就是革新变法。
皇帝眼睛亮了他年纪虽然小，但是毕竟是皇帝也想成就一番事业，小皇帝不等众人开口就先问道，我们现在该如何革新变法？柳上惠看了一眼众人低头停顿思索了一下。摸了摸下巴说道，首先应该是广开商路，在整军然后是土地国有，能提到日程上的是近期先开商道，重商提高商人地位收取商税，朝廷给予商人便利，增加国库收入，同时要把军队武装起来，加大军队的待遇和饷银，要比两魏和大梁的待遇要高。让这些军人明白，只有大燕的兵才有这样的待遇，这样军队就会拼命保证自己的待遇，还有就是增强军队的训练。关于土地国有先暂时不施行，有了钱从大梁购买粮食，打压大燕的世家粮食价格，逼着他们把土地卖给国家，这样大燕就可以安置更多的四方流民，可以让大燕人口增加，慢慢的土地就会国有化。土地国有化之后适于种植的土地就种植粮食，不适于种植粮食的土地就建立作坊，这样人人都有钱赚有食物可食，朝廷等商业发展起来了。进入大量的粮食打压粮食价格，是让世家有粮没有地方卖 同时收取粮税，让这些世家觉得种地不划算，慢慢是让这些世家卖出土地。让这些世家转入商业，而朝廷和我们就要掌握商业根基，那就是商品的制造和保密，制造的过程由我来做，你们就只管打开商路，咱们就可以形成一个商业的产业链条，世家早晚会扛不住利益的诱惑，维护咱们的商业链条，就只有靠北靖侯手里的刀了，北靖侯就看你手中的刀利否。北靖侯听完柳上惠说的话，就已经按耐不住了，北靖侯站起身形对着众人说道，我的刀早就等着他们伸出脖子了。此时的郑泰也是热血沸腾说道，我误会柳大人了我以为柳大人只是会唱小曲的伶人，还多次上本阻碍柳大人上任弘农一事，我郑某人在这里给柳大人赔礼了！柳上惠在看张云天，虽然此时的张云天是一脸的淡然，但是柳上惠知道张云天心里在打鼓。
张云天心里是真的不平静，如果按着柳上惠的想法去做，将来他们这些皇族的土地，恐怕就都会被朝廷收买回去了，哪还有这些靠土地发财世家的活路，张云天是个完全代表皇族世家利益的人。柳上惠如何看不出来，柳上惠就开口说道，土地世家不存在了，但是商业世家还是要发展的。其实这些都是咱们现今的状况，农民种地真的是不赚钱，可是现在的商业大佬，基本上都是由商业起家成为商业家族。
这就是柳上惠把后世的模式拿到了现今的大燕来用，柳上惠他想打造一个从商业入手在转变成工业国家的大燕，只要大燕有了一定的工业水平征服华夏周边国家易如反掌。现在的大燕周边的西魏东魏还有大梁，这些国家的商人都不愿意大燕被任何一个国家灭掉，白糖肥皂还有精盐已经让这些国家的商人大赚特赚，如果大燕被任何一个国家灭掉这些商品肯定要被，一个把大燕灭掉的国家所掌握，这样这些商人就无法更多的从中赚取更多的利润，这也是现在大燕能够为什么安稳的存活下来的重要原因之一，说道根本原因还是在于各国政局不稳。
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