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犯愁了，领土面积有限人口有限，但是还要供给军队的吃喝用在就是武器装备，这都需要大量的钱来支撑。现在有柳上惠这些东西来换取粮食和麻，再就是铁矿石，好在大燕现在听了柳上惠的建议，建立的农贸集市，缓解了朝廷经济负担。而且大燕现在是与各国的贸易做的是非常成功，大量的银钱流入了大燕，使大燕有了初步的繁荣。即使是这样朝廷还是有些捉襟见肘，柳上惠此时正好把从太后那里，借的五百万两银子还了回来，这才让朝廷舒服了很多。
小皇帝按照柳上惠信中的提议去办，他已经通知下去，如果有敌人来犯坚守不出的原则，北靖侯也是彻底的贯彻执行，北靖侯十分信任柳上惠，自从柳上惠和他交好，朝廷现在就没有拖欠过军队的粮饷，这就很大的鼓舞了士卒的士气。现在其他国家还是士卒当兵，自己要负责自己的吃喝和穿衣的问题，大燕就不一样了，士卒当兵还发钱，那些没有事做的人还愿意当兵，这就和其他国家有了本质上的区别。以前大燕一直注重土地收益，但是现在土地已经不是主要经济来源，而且出现了种地不赚钱的情况。现在大燕土地价格一直在跌落，这也是柳上惠希望看到的，有一些比较大的氏族开始出售土地，这些氏族大户已经往商业上靠拢。
许争庆幸自己听了柳上惠的话，很早把土地已经转卖给了朝廷，而且现在自己管理汝州的集贸市场，这让他有了更多的机会，接触到了其他国家的商户，他也开始做起了商人从中牟利，因此也是受益匪浅，他们许家的那些人可就没有那么幸运了，以前的佃户现在都去给商人打工去了，土地开始出现了荒芜。柳上惠设想的土地国有化已经慢慢的崭露出头角，他不可能犯王莽的错误，王莽急功近利造成了他最终的失败。现在的许争和从前大不一样了，走路都是把自己的胸脯挺得老高，生怕别人从自己身边走过看不见自己。现在汝州的大小官员看见他，老远的就和他打招呼，而且还是毕恭毕敬的给他躬身施礼，以前自己家族的那些人也是有事没事的过来串门。他听从了柳上惠和他说的话，那些人就让他们自生自灭去吧，谁让他们以前瞧不起自己，还老想算计自己。他现在出门坐车在车上就插着柳字旗，柳上惠已经写信告诉了北靖侯，凡是插柳字旗的，必须要验证是否有他柳家的腰牌，有腰牌的可以进城，没有腰牌的一律不放过还要抓人下狱。以前也有冒充柳家的人，李蝉儿在给柳上惠的信中也提到了，是许家其他人在打着柳上惠的旗号在外面招摇过市，柳上惠一看李蝉儿的来信，气就不打一处来，所以才给北靖侯写了信。
次日下午柳上惠终于把侨美娘她们给等到了，他让项霸把这两千五百人的队伍带到了柳上惠作为专门训练的军营，柳上惠把自己的夫人安置好，也过去看了看，让这些军士先洗个澡，当然洗澡水里面加了硫磺粉，把衣服也都用硫磺水泡了一夜。这一夜柳上惠肯定要为这些夫人们服务了，这些夫人们已经快半年没有看见柳上惠了，柳上惠是尽心尽力的把夫人们给伺候好，夫人们都很满意柳上惠的服务。
柳上惠一早起来，晃晃悠悠的进了县衙大堂。项霸此时站在门口看着柳上惠，龇牙咧嘴的笑着，柳上惠一看项霸的坏笑，气就不打一处来。柳上惠就把项霸叫了过来，自己就爬上了桌子，让项霸给自己按摩腰部，项霸一边给柳上惠按摩腰部，还一边打趣柳上惠，没有耕坏的地，但是有累死的牛，你有那么多的地，就你这头瘦小的牛不累死才怪呐！说完就给柳上惠的屁股上狠狠的来了一巴掌，柳上惠被他这一巴掌打的叫了一声卧槽，就从桌子上蹦了下来。项霸一溜烟的跑出了县衙大门，项霸在前面跑柳上惠在后面追，跑了一会儿，柳上惠觉得腰也没有那么疼了，柳上惠感觉腰不疼了也就不追项霸了，自顾自的就回了县衙。柳上惠回到县衙就在大堂里面来回溜达，柳上惠想自己确实活动太少了，应该
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