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考验的获得无上异能，称霸世界。通不过考验的只配沦成丧尸之留。各种各样的言论齐出，导致官方话语力度越来越小。普通人与异能者的分歧越来越大。甚至有了各种摩擦，而最糟糕的是，军事基地的容量也达到了极限，无法再接纳百姓们，所以在这种不得已的情况下，官方主动找到了当时已经形成势力的强大异能者进行了商谈。”
“官方承认他们势力，允许他们挑选自己的领地，并且拥有在自己领地的统治权。而条件就是，接纳基地已经容纳不下去的百姓们。”
邓繁一听挑起了眉毛说道。
“这简直跟古代诸侯分封一样。”
杨国忠脸部更加苦涩。
“是的，但这是不得已的办法，难道要让我们看着那群没办法接纳的百姓们，在外自生自灭吗？让他们呆在那群强大的异能者手下，至少还能保住一条命。”
杨国忠顿了顿，喝了口水继续说道。
“随着那几位强大的异能者，建立了自己的领地，追随着纷纷跟了过去，同时也带走了大批百姓，极大的缓解了基地的压力。只不过...”
邓繁接住了杨国忠的下半句话。
“只不过那群百姓过的并不好。”
杨国忠也没想到这个年轻人反应的这么快，于是苦笑说道。
“倒也不全是，大多数异能者对待百姓，还算是比较友好，而且我们在与那群异能者谈判时，也明确的说过，不准伤害百姓们。”
说道这里，杨国忠稍稍叹息了一下。
“但你们应该也能明白，现在是末世，想用原来那套法律去约束他们确实太难了。而基地又有太多人需要照顾，所以能分出来监管他们的精力也非常少，所以...”
邓繁露出了了然的表情。
虽然现在基地仍想保护已经被分配出去的百姓们，但是由于人手不足的原因，显的有心无力。
所以邓繁直接开口说道。
“杨首长说的我都已经明白了，但是我不明白杨老您需要我们做什么？”