新笔下文学

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採取內閣制者,大總統無不有解散議會之權,非為大總統擴充權力,實藉大總統以為監督。大總統監督議會,而議會不敢怠荒,議會監督內閣,而內閣不敢專擅,相維相系,而立法與行政兩部,乃並流而進,不致有畸輕畸重之弊,而採用內閣制之精意,乃於是乎得矣。[67]

在呈文後,應夔丞還報告了自己已經採取的&ldo;運動&rdo;辦法,稱:&ldo;運動起點之辦法,已使眾議院之中心議員如杭辛齋等,密合各黨有起草資格之議員提掖此義,兼偵反對者之意見,設法融化。一面令選舉最占優勝之國民黨報館鼓吹斯旨。今將已刊之報先行粘呈備核,可使激動社會一般之心理趨向於一端,然後將預定之手續分道急進,庶得一發而收效也。&rdo;[68]該呈文由洪述祖回京後代呈大總統,洪隨後在給應函中有&ldo;手摺遞後,甚為欣悅,雲足見老弟辦事出力&rdo;等語,[69]指的就是這件事。可知袁世凱對應、洪正在策劃收買國會議員及國民黨報館,操弄憲法起草,是知曉的,並且予以鼓勵。

應夔丞所謀劃的兩方面的&ldo;運動&rdo;辦法,皆以金錢為手段。其中收買眾議院議員杭辛齋&ldo;密合各黨有起草資格之議員&rdo;進行鼓吹,可以從應宅所獲1913年1月25日應夔丞致杭辛齋的一封信得到佐證。函中寫道:

國會事設再無事自擾,只爭南北地點,則大局不可救藥。自此事發生以來,假款則違反常度,變借債為討債,矇事則易和平為威逼,蓋外人窺見內狀之不穩,有以致之也。□意不問將來總統為員為長,決從革命之根本上解決。解決維何?憲法是也。譬如老闆要擋手負責任,又不許擋手用人,即此一條,已屬不成為法,余可類推。公選議員,責無旁貸,□今南來,注重在此,雖傾家喪身,必達其目的。望公飛速蒞臨申。如為年用所羈,□當代籌區區,以濟年關之急耳。特再奉達,即頌大安。□□立正。廿五日亥刻。[70](□或□□代&ldo;夔&rdo;或&ldo;夔丞&rdo;)

此函開頭&ldo;國會事設再無事自擾,只爭南北地點&rdo;就是指部分激進國民黨人組織歡迎國會團,主張自行召集國會,自行確定國會地點。接下來一句是指歡迎國會團的出現給大借款與處理外蒙獨立事務所造成的負面影響。再下來,應夔丞提出,不論誰做總統,要從根本上解決總統權力問題,只能通過憲法規定。&ldo;為員為長&rdo;之&ldo;員&rdo;與&ldo;圓&rdo;通,&ldo;不問將來總統為員為長&rdo;,意即不論誰做總統。&ldo;□今南來,注重在此&rdo;,是告訴杭辛齋此次由京南下的主要任務就是要在憲法起草問題上用力,這透露出洪、應在南下調查歡迎國會團真相的同時,已經開始考慮操弄憲法起草之事。&ldo;公選議員,責無旁貸&rdo;,則是要求杭辛齋幫忙鼓吹。為此,應夔丞對杭辛齋採取了&ldo;金錢聯合&rdo;策略。在應夔丞1913年2月所呈支出清單中,我們看到有&ldo;支杭辛齋洋四百元&rdo;的記錄。[71]杭辛齋是否答應幫忙鼓吹,因材料所限,不得而知。但可以肯定,應夔丞所謂&ldo;已招得江、浙兩省過半數主張兩綱&rdo;,不過是張皇之詞。

至於&ldo;令選舉最占優勝之國民黨報館鼓吹斯旨&rdo;,則主要是以金錢收買國民黨《民強報》而為之。先是洪述祖1月下旬到達上海後,正值農曆歲末,該報館負責人王博謙找到洪述祖,說應夔丞&ldo;允協一千五百元,為該館卒歲之資&rdo;,希望洪述祖在應夔丞前&ldo;為一言吹噓&rdo;,洪述祖答應了;王博謙&ldo;又屬向中央說項&rdo;,洪述祖&ldo;亦允相機辦理

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